湖南邵东:追求高质量发展 打造富裕宜居新邵东

中国网2月27日讯 2018的春天已经来临，湖南邵东发展新蓝图也已徐徐展开：在稳中快进总基调下，邵东将更加积极主动地融入省委“创新引领、开放崛起”和市委“二中心一枢纽”发展目标，继续实施“兴工旺商、转型升级”发展措施，做强商贸和工业“双引擎”，加快资金和人才“双集聚”，推动动力和活力“双增强”，全面增强发展的创新性、探索性、引领性，通过“六个着力”努力实现高质量发展，在建设创新富裕宜居新邵东的征程上迈出更加坚实的步伐。

着力构建智能制造新高地

要实现高质量发展，核心是坚持创新引领，推动增长动力向创新驱动转变。邵东正通过创新技术手段，引领传统产业转型升级，带动企业做大做强。

2017年，邵东智能制造技术研究院正式挂牌，为企业提供“量体裁衣”的技术服务，加快“机器换人”。该研究院先后引进了湖南锐科机器人、杭州先临科技、显创光电、康视达等21家高新企业。

截至2017年底，该研究院共孵化高新技术企业13家。2018年预计将孵化高新技术企业20家以上，带动全县申请专利500件以上，力争3年内打造国家众创空间，5年内打造成国家级科技企业孵化器。

着力构建创新创业新载体

2014年，邵东率先建设湘商产业园，在2.6平方公里的园区内规划布局了3D打印模具制造、新能源、电子信息、汽车及火车零部件制造、智能建筑等五大高新技术科技园，带动了印刷、五金、医药、打火机等四个乡镇专业园区发展。目前，园区标准化厂房建设面积达130万平方米，竣工面积120万平方米，签约入驻企业175家，投产企业89家。

2018年，邵东将以“产业项目年”为契机，在园区推进“两个200计划”（即200个重点项目、200亿元年度投资），以“六个一样干”（雨天晴天一样干，白天黑夜一样干，上班加班一样干，分内分外一样干，生人熟人一样干，有奖无奖一样干）推进项目建设。

该县力争通过3至5年的努力，将湘商产业园建设成产业转型升级发展的示范区。

着力构建政策支撑新体系

邵东县率先出台了《关于实施创新驱动战略加快实体经济发展的意见》，含18类31项奖励和支持政策，并设立产业引导基金20亿元、创投基金4亿元、过桥担保资金1亿元、工业发展资金1亿元，切实为企业解决融资难题。

该县还组建了非公经济服务小分队，设立政策落地代办窗口，全程“帮代办”，加快政策落地。

未来3至5年，该县将建立健全涵括科技、人才、金融等方面的全方位创新型政策支撑体系。

着力构建人才服务新格局

要实现高质量发展，基础在于加快培育各领域各层次优秀人才，激发新活力。为此，邵东大力实施“人才新政”，坚持定向引才与柔性引智相结合，扩大人才存量，着力引进国家“百千万人才工程”和“芙蓉人才计划”中的高层次创新创业人才。

2018年，该县将建设一批人才公寓，对创新团队核心成员实行免费入住；团队带头人在邵东工作5年以上的，给予住房奖励；对落户邵东的博士生、硕士生、本科生，连续5年分别给予每年3万、2万、1万元的生活补贴。

着力构建特色产业新标杆

要实现高质量发展，重点是转变经济增长方式，加快新旧动能转换。

邵东一方面着力于加强传统产业的技术改造和技术创新，加快五金、打火机、箱包皮具等金属工具制造及其延伸产业发展。目前，邵东五金产业产品占全国市场份额70％以上；箱包皮具产业产品60％实现外销；打火机产业产品出口占全国打火机出口量的70％以上，内销量占国内市场份额的75％；金属工具制造产业已成为湖南特色出口产业集群之一。未来5年，邵东将全力打造全球金属工具制造产业基地。

另一方面，该县大力开发以新技术、新产业、新业态、新模式为内核的新型经济模式，大力培育电子商务、展会经济、机器人、3D打印、高端设备制造、生物医药等新兴产业，推动产业链向价值高端延伸。

2018年，邵东将力争实现全县新增规模工业企业100家以上。

着力构建合作共赢新平台

要实现高质量发展，就必须扩大对外开放。2018年，邵东将全面落实开放崛起“五个对接”，全力推进湘品出境、万商入湘、湘企出海、园区开放崛起、拓口兴岸五大行动，构建全面开放新格局。

积极引进来。该县主动参与邵阳东盟大通道建设，加快保税仓库和邵东国际商贸城建设，打造商通天下的发展平台。同时，以产业链集群招商为重点，立足招新选优，引进一批产业和科技“头雁”，力争年内引进500强企业1家以上，并以华为区块链核心技术为引领，招引30家以上高新信息企业入园。

主动走出去。邵东主动对接“一带一路”国家战略，加强国际产能合作，引导打火机、皮具箱包、小五金等传统优势产业抱团出海，在东盟、非洲等地设立生产基地，发展“总部＋生产基地”新经济模式，实现产业链与空间链重组、资源链和价值链最大化。

（刘佑祥 邓星照 魏志刚）