熊哲文:推进脱贫攻坚十大行动 实现全面小康

中国网3月1日讯 日前，湖南省益阳市安化县召开全县决胜脱贫攻坚誓师大会，安化县各乡镇(场)、脱贫攻坚领导小组成员单位负责人依次向该县县委书记熊哲文递交脱贫攻坚军令状，熊哲文会上强调，要扎实推进脱贫攻坚十大行动，如期实现全面小康。

熊哲文说， 2018年，要突出问题导向，瞄准靶心，补齐工作短板，扎实推进脱贫攻坚十大行动：要实施特色产业富民行动。各乡镇要根据县里统一制定的产业扶贫区域发展思路，结合各自优势进行整体规划，统筹谋划工业、农业、旅游、电商等产业；要实施劳务就业造血行动。

从根本上解决贫困劳动力因无一技之长而就业无门、增收无路、脱贫无方的现状，切实增强贫困劳动力的“造血”功能。县人社、移民、农粮、扶贫等部门要以“转移一人、脱贫一户”为目标，瞄准贫困户的主要劳动力，加大转移就业力度，完成1000人以上新增转移就业；要实施教育助学扶志行动。按照“一提高、两降低、三全面、四保障、六倾斜、八免费”的核心指标，将“扶志”与“扶智”相结合，力所能及地为贫困群众帮扶解困。优化教育资源配置，强化教育发展保障，提高教育教学质量；要实施医疗健康关爱行动。

通过基本医疗、大病保险、商业保险、临时救济救助等政策，确保贫困户住院和门诊实际报销比例达到80%以上；要实施住房保障安居行动。要把易地扶贫搬迁和农村危房改造作为脱贫攻坚住房保障的重要工作来抓，加快项目进度，努力使贫困户安居乐业；要实施兜底保障救助行动。

推动农村低保与扶贫开发在对象识别上衔接，在优惠政策上共享，在信息平台上共通，充分发挥两项政策在脱贫攻坚中的兜底保障作用；要实施基础建设提升行动。实施配套资金统筹工程，以65个拟退出村为主阵地，统筹非贫困村基础设施和基本公共服务工程；要实施生态补偿惠民行动。立足生态优势，结合现行生态保护政策及重大生态工程，把工作重点放在加快林业特色富民产业上，作为一项重要工作抓紧抓好；要实施集体经济巩固行动。

出台村集体经济发展奖励扶持办法，推广旅游经营、土地流转、资源开发、股份合作等发展模式。要实施基本公共服务达标行动。以改善民生为核心，以体制机制创新为动力，大力推进基本公共服务体系建设，加快构建广覆盖、强保障、一体化、可持续的基本公共服务体系。

熊哲文表示，脱贫攻坚要突出“早、准、实”三个字，来放大政策效应。必须始终保持清醒的政治头脑和认识，严格落实责任，层层压实责任。县级领导干部要以身作则、以上率下，带头深入基层，亲自协调问题，督促落实各项任务，力争把各自挂点村打造成脱贫攻坚样板工程。要心往一处想、劲往一处使、力往一处发、拧成一股绳，不辱使命，奋力夺取脱贫攻坚的全面胜利，如期实现全面小康。

据悉，2017年，安化县上下坚决贯彻落实中央、省、市精准扶贫战略部署，强化责任、创新机制、狠抓落实，已顺利实现39963名贫困人口脱贫、65个贫困村出列。

（刘佑祥 刘刚贵 李德辉）