贵州独山：巧用"四则混合运算"助力脱贫攻坚

中国网5月10日讯 乡村四月闲人少，才了蚕桑又插田。在脱贫攻坚春风行动中，贵州省独山县紧紧抓住产业发展这个实现脱贫的根本之策，瞄准产业扶贫的这个关键，巧用“加减乘除”四则混合运算法，下好产业发展先手棋，优化产业结构调整，解产业扶贫方程式，推动产业集群健康发展，全面助力脱贫攻坚。

巧用加法 ：培育产业发展新动能

扩大要素供给，培育农业产业增长的新动力、新能量、新极点，拓展农业产业发展的新视野、新空间、新途径，全面提高经济增长的质量和效益，利用“加法”运算努力强要素、补短板、增效益，推动产业体系有效建立，是独山县2018年的创新实践。

招引龙头企业，在龙头引领上做“加法”。坚持强龙头、创品牌、带农户的思路，做强以龙头企业、专业合作社和家庭农场为重点的乡村经营实体，推广“镇引导＋龙头企业＋专业合作社＋农户（贫困户）”模式，大力支持李记集团、新贵茶业、济生石斛、绿健神农、颖梵茶业、恒盛丝绸等龙头企业做大做强，加快培育新型生产主体，加大引领力度，推进示范辐射。

增加示范基地，在示范带动上做“加法”。按照独山县“六园六场”不断点、不断线、不断面的建设要求，认真选择产业、培育产业、经营产业，从种养技术、合作模式、利益联结、产销对接、连片规模等方面，推动各村打造至少3个以上产业示范基地，确保农业产业点特、线精、面强，着力推进产业覆盖。

延伸技术服务，在技术支撑上做“加法”。在全县建立起了农业技术服务网络，组织广大农技人员深入到田间地头，上门为群众提供种养技术、疫病防治等“零距离”服务，实现技术服务对每个产业、每个合作社全覆盖，在各个产业链上强化技术力量支撑，全面提升产业发展的质量和效益。

发展二三产业，在优化产业链上做“加法”。大力引进一批农产品深加工企业、绿色食品加工企业，逐步延长和完善农业产业链条，推动农产品深加工转型升级，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，使农民在全产业链中获得更多收益。

这一连串的“加法”，使产业体系内的各种积极要素充分涌流，新动能有效迸发。三棒村“第一书记”陆绍勇说：“现在，我们村里有龙头企业，有支部带动，有合作社引领，有示范基地，有完备的技术服务，产业结构调整也十分有效，我们对全村的产业发展充满了信心！”

据初步统计，年初以来，独山县利用“春风行动”契机，推进构建5万亩桑园、3万亩药园、2．6万亩茶园、10万亩菜园、2．5万亩辣椒园、1．9万亩果（柑）园和规模75万头猪场、0．45万头牛场、1．4万头羊场、100万羽禽场、1．4万亩花木场及50万只肉兔和8500箱蜜蜂特养场“六园六场”的农业产业体系。产业规模上的“加法”，推进了产业覆盖，为实现“村村有致富产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路”打下了坚实的基础。

巧用减法：破除发展障碍增效益

做好“减法”，破解产业发展过程中的各种消极因素，也是独山县为优化产业发展而采取的有效方法之一。独山县紧紧围绕市场需求导向，顺应消费升级趋势，使产业结构与市场需求相匹配。消除无效供给，增加有效供给，减少了产业发展上的“无用功”；减少低端供给，拓展中高端供给，降低了产业发展上的“低效能”。推动传统、单一的农业产业向中高端、复合型迈进，激发产业活力，提高发展效益。

传统种植的“减法”。从低效向高效调，从种粮向无粮调，在调结构和增效益之间找到平衡点，以减少不适应市场需求的农产品的生产，实施产销对接策略。一是以“五个重点区域”为重点，最大限度调减玉米。二是高度重视经济作物种植，精准选择，调整结构，改换品种，替代种植，在“精、调、改、替”上下功夫，试点推行无粮村，全面优化种植结构，大力改种经济作物。三是实施一村一品发展战略，有效增加单产价值，让好田种上好项目，让好项目产出好产品，好产品卖出好价格，产生好效益。

“减即是增。我们“减”的是成本和风险，“增”的是效益和信心”独山县扶贫局工作人员说，2018年春，麻尾镇三棒村的玉米调减十分成功，2000多亩田土改种菜苔，覆盖贫困户245户742人，向南宁蔬菜市场供应鲜菜苔200余万斤，仅此一项就为民增收80余万元。

据了解，依托“减法”，全县农业产业走到了产量、效益并重和规模、质量并进的发展轨道上来，着力打造集生产、管理、销售于一体的产业链条，有效地增加了农民收入。

巧用乘法：推动产业升级创品牌

为了实现产业的升级发展，独山县还着眼于做好“乘法”。即依托科技创新、方式创新和质量提升，培育农业产业增长的“乘数因子”，推动产业融合发展，实现产业效益几何级增长。

强化农业技术支撑，实现“乘法提升”。在全县实施科技兴农战略，完善农业技术推广体系，加快农业先进实用技术的引进、开发、推广步伐，加大培训、指导力度，组织更多的农技人员到一线去，让技术“端口”全面下移，推进农业技术创新，促进农产品由数量增长转变到数量、质量、效益并重，由依靠要素投入转变到依靠科技创新和提高劳动者素质并重，通过提升产业发展中的“技术含量”来提高农产品的“含金量”。

推进生产方式转变，实现“倍数增长”。以项目化思维谋划农业布局，以产业化思路经营农业发展，通过构建“六园六场”农业体系，促进独山县农业产业由普通低产向优质高产转变，由传统种植向科技兴农转变，由小片杂耕向规模定向转变，由散户经营向订单销售转变，促进品种改良、品质提升、品牌打造，提高农业产业的整体竞争力，确保农民持续稳定增收。

切实重视质量兴农，实现“连乘效应”。以创建国家级农产品质量安全县为抓手，加快绿色农产品质量安全追溯体系建设，加快“三品一标”认证，加强农村知识产权保护，实施品牌发展战略，制定品牌发展规划，建立农产品品牌目录，逐步建设现代农业产业体系，以质量求发展，以品牌立市场。

影山镇返乡创业人员肖后勇创办的蛋鸡养殖场，正是凭借着项目化的发展方式，依托有效的技术指导服务，紧盯质量品牌打造，很快进入了十分规范的发展轨道，仅在短短的两年里，就实现了每年700万元的产值，成为了影山镇乃至整个独山地区的养殖大户。肖后勇深有感触地说：“讲技术、讲质量、实施项目化发展，是我取得成功的关键！”

巧用除法：盯紧脱贫目标抓产业

利用“除法”算好“收入”和“时间”两本账，让独山的产业发展之路走得更稳健。

为贫困人员算好收入账。一方面是立足产业扶贫全覆盖，以贫困人口为“分母”，以农业产业产值为“分子”，分子除以分母要确保人均收益这个“商”值大于“一达标”标准。全县紧紧盯住这个除法算式中的“分子”，努力将“分子”做大，使“商”变得更强。另一方面，在实施农业产业结构调整时，努力做好“投入”与“产出”两篇文章，做优“产出率”，确保群众有收入，实现产业效益最优化。

为脱贫目标算好时间账。独山县将于2019年实现全县减贫摘帽，其中农业产业是最重要的支撑之一。在时间紧任务重的情况下，独山县目前已经强化了计划落实，优化了步骤设计，细化了工作措施，并以乡村振兴启动实施为载体，积极加大上跑力度，最大限度争取各项政策支持，力争以最短的时间和最快的速度把各项政策落地实施；另外，当前正是实施产业种植的黄金季节，独山县组织各镇各村认真算好时间账，积极抢抓季节、政策大好机遇，推动产业又好又快发展。

（张仁东）