都江堰市深入调研"众筹"治理 让烂尾街变美食街

昨日，都江堰市有关部门连同奎光塔街道负责人，再次来到了龙潭湾社区的江安中路，查看这条新变的美食街在治理过程中还有哪些善后事宜需要整改。这条美食街如今成为都江堰市民和游客聚会首选的美食街之一，说起来正是都江堰市深入调研，改变了一条小巷的命运。

一条小巷成烂尾街 城市精细化管理遇难题

“在以前，你一来到这里，闻到的是餐馆冒出的油烟味，听到的是空调噪声。”街面上一户商家告诉记者。奎光塔街道有关负责人说，这里曾是一条典型的问题型背街小巷，不仅街区现有商家品质低端、店铺经营种类重复，而且商业气息不浓厚，甚至存在大量闲置铺面未出租和烂尾楼……而且，大多数商家都被住户投诉反映整改过。负责龙潭湾街区管理的工作人员杜勇说，造成商家与业主邻里产生矛盾的原因，在于街巷没有规范的管理标准，对商家入住、开业是否符合条件没有一套严格的程序。

怎么才能实现逆势转型，很多商家和消费者并不看好，属地社区的党员干部做了很多提振街区商业氛围的工作，无济于事，这样一条商气低迷的城市老旧街巷，未来路在何方？一时找不到破解之法。起初，街道及社区干部召集商家座谈交流提升打造龙潭湾时，商家们兴趣很浓，说到筹资出钱都不愿意，这既源于商家对街区规划发展不明朗，也源于街区商气一直比较低迷。为了引导商家动起来，街道先后召集商家和业主进行了十多次的交流座谈，才勉强引导商家动了起来，凑人数组建起了商会。负责龙潭湾街区管理的工作人员杜勇介绍说，第一任街区商会会长因连续亏损被迫将自家店面进行了转让，也让商会被迫重新改选会长。

下深水细调研

“众筹”治理解决大难题

工作一时得不到进展。在“大学习、大讨论、大调研”活动中，都江堰市有关部门和奎光塔街道决心将这条小巷问题一举解决。奎光塔街道负责人说：“背街小巷环境整治提升是城市精细化管理和服务的重要标尺，都江堰不仅需要光鲜亮丽的城市大道‘面子’来迎接游客，更需要整洁舒适的背街小巷‘里子’来改善市民生活环境。”

“要找到解决办法，就要深入调研，这是科学决策的基础！”在调研多次后，街道提出：想让商家主动起来，非常难，必须政府带头先干起来，让商家看到希望！于是，街道提出了调研后的第一个办法：自筹资金先行聘请成都专业商管公司进行街区规划。参与龙潭湾美食街打造的奎光塔街道干部说，自己往返成都修改方案数十趟，召集商家和业主进行集中征求意见都有6次，历经多次商讨修正，江安中路提升改造方案终于出炉。

见到方案，商家们统一了意见，同意“街道出资一部分、社区出资一部分、商家自筹一部分、市级部门和社会资助一部分”的众筹资金模式实施改造提升，街道牵头负责外围环境改造，商家自筹资金按照街道的方案进行自家店招和装修的提升改造。街道先后引导商家和社区力量众筹资金近100多万元，分别实施安装了墙面灯和行道灯增设，店招美化和室内装修改造；同步，街道还充分发动社会资源，寻找志愿者对烂尾墙体进行美化和文化挖掘，增添了彩绘文化墙体和全市优质本地企业商家的展示墙。如今，龙潭湾美食街区家家户户都精心改造了门店和内部装修，商家店铺外既有鲜花陪衬，也有栅栏分离，外摆的环境也非常漂亮。“龙潭湾美食街商业氛围现在越来越好，生意也越来越好，有时消费者还要排队等候就餐呢。”“青菜圆子”商家杨玉梅激动地告诉记者。

（陈强 朱江博 杨华春）