湖南绥宁:发展产业扶贫 田野里撒播"脱贫种子"

中国网6月15日讯 “去年种了3亩，每亩纯挣2800元左右；今年增加到25亩，收成好的话，就能还上建房子欠下的5万块钱。”6月15日，湖南省绥宁县唐家坊镇曾家湾村的贫困户曾令伟正抓紧时间插秧。尝到了发展杂交水稻制种产业的甜头后，曾令伟今年干脆大干一场，开始租地扩大规模。

一方沃土，育一方水稻。绥宁县凭借独特的气候和地理条件，成为国内少有的两系制种生产优势基地。自上世纪七十年代试点推广杂交水稻制种，经过三十多年的发展，绥宁制种面积、单产、总产、总产值长期保持全国前列，被袁隆平院士称作“中华杂交水稻制种第一县”。2013年，绥宁县还被评为国家级杂交水稻制种基地县。

为大力发展制种产业，绥宁县相继出台多项文件政策，推进公司与县农业主管部门、乡镇政府“双见面、双沟通”机制，全县扶大扶优扶强5至6家种子生产企业在县内建立稳定的基地，实现优势基地与优势企业高度融洽。

绥宁县将规划涉及到的13个乡镇制种区内的15万亩水田面积划为永久性基本农田保护范畴，严格控制建设用地。目前，绥宁基地已成为隆平高科、科裕隆等优势龙头企业的最大生产基地，年生产面积在5万亩以上。

链接上企业，绥宁杂交水稻制种在销路上有了坚实保障。2015年，绥宁县与隆平高科签订战略框架协议，明确隆平高科每年在绥宁县制种面积达4万亩以上、产值1亿元以上，合作建设绥宁隆平高科杂交水稻加工物流中心、制种实验示范中心、农民培训学校以及杂制种基地种子生产信息平台等项目。

2015至2017年，绥宁县杂交水稻制种面积26．65万亩，总产量6550万公斤，总产值34．7亿元，种子质量合格率每年提升2个百分点。

与普通种植水稻不同的是，水稻制种产业相对来讲收入较高，是农民收入的支柱产业。绥宁县杂交制种每亩可获产值3500元左右，纯收入达到2000元以上，杂交水稻制种产业在解决当地劳动力就业、产业扶贫等方面发挥重要作用。

“我们负责每个村的技术指导，并在肥料上给贫困户垫支。”湖南隆平种业有限公司绥宁唐家坊基地经理朱小华介绍说，隆平种业为贫困户提供技术、资金支撑和收购保障。近年来，绥宁县政府通过引导，发展为“公司＋基地＋农户”“公司十基地十大户”“公司十基地十专业合作社”等生产组织模式，与当地村委会、制种户、制种大户、专业合作社等合作方式建立了利益共享、风险共担机制，促进了种子生产基地标准化、规模化、集约化发展。

唐家坊镇拥有1．2万亩杂交水稻制种田，是绥宁主要制种基地。这里播下的“脱贫种子”在“公司＋基地＋大户”绥宁模式下，逐渐生根发芽，茁壮成长。嗅到杂交水稻制种产业的“商机”，制种大户唐家坊村的汤明义从2012年包下了132亩，2017年扩展到600多亩，今年又增加到700多亩。不仅如此，他还带动贫困户袁桂凤种植60多亩，雇请14个长期劳动的贫苦户人均每年发放1．4万的工资。

2015年至今，绥宁县以租赁、代种、入股方式进行土地流转面积累计5．2万亩，发展制种大户10324户，其中100亩以上的有36户、制种专业合作社36个、农机综合服务专业合作社10个。

水稻种植行业面临着要“靠天吃饭”的难题。既然改变不了气候，就只能适应气候。因此，合理安排制种组合和生产时段，抓好技术服务和指导是首要任务。

为此，绥宁县筛选最优组合生产，实行精细化管理，筛选最适宜组合安排到基地生产；科学安排育性敏感期、抽穗扬花期和灌浆成熟期，避开高低温、下雨时段，确保种子质量；大力推进轻简化栽培，降低成本，提高单产，增加效益；普及割刹父本技术，增强田间通风透光性，减轻病虫危害，降低穗上芽发生率。

绥宁县委、县政府紧紧围绕打造杂交水稻制种产业园目标，建立制种产业信息和制种技术创新“两个平台”，不断探索监管体系、经营主体和社会化服务“三个创新”，着力打造规模化、机械化、标准化、集约化和信息化“五化基地”。

2015年7月，绥宁县采取政府与企业基地共建模式，在隆平高科武阳基地建成“杂交水稻种子机械烘干示范中心”，为制种大户提供3000多亩种子机械烘干条件。同时与隆平高科合作计划进行种子“不落地”干燥和收购的尝试，探索向制种农户收购湿种子烘干加工新模式。

技术保障到位、“订单”保底收购，让绥宁制种户增收的底气更足。2017年，全县杂交水稻制种基地面积达到9．39万亩，种子总产量达到2．4万吨，总产值12．6亿元。形成了S221沿线的百公里杂交水稻制种产业带，辐射带动2．6万户12．4万人增收致富。

（向云峰 何超）