湖南绥宁:就业扶贫托起贫困劳动力"满满的幸福"

中国网6月15日讯 “感谢政府的好政策，劳务经纪人让我有了工作，日子好过了起来。”家住湖南省绥宁县长铺子苗族侗族乡枫香村的张小平，早年因病造成右腿残疾，家里还有80岁的老母亲需要赡养，小儿子也要读大学，劳动力缺失，负担又重，家境贫苦。务农大半辈子的他做梦也没想到，自己有朝一日能在工厂里，从事一份力所能及且收入可观的工作。

2017年9月，绥宁县启动农村劳务经纪人队伍建设工程，家住长铺子苗族侗族乡新水冲村的苏知忠闻讯报名。经村支两委择优推荐，乡镇人民政府初审把关，县人社部门面试考核后，苏知忠如愿成了一名“农村劳务经纪人”。

初入“职场”，苏知忠便了解到了张小平的情况。在与用工企业岗位信息核对后，张小平通过面试入职当地的银山竹业有限公司，在油漆车间做小工，月工资有3000多元。相对务农而言，收入数倍增长，这让张小平家中的生活水平得到极大改善。

近两年来，绥宁县大力开展就业扶贫工作，采取就业技能培训、帮扶就业、激励创业等措施，让贫困劳动力走上合适的工作岗位，再塑贫困家庭的“造血功能”，通过双手勤劳致富。

绥宁县成立了就业扶贫服务中心，组建了一支由132人组成的农村劳务经纪人队伍，负责开展贫困劳动力信息采集与维护、政策宣传咨询、职业培训、职业指导、职业介绍、劳务输出、奖补政策经办等日常性就业扶贫工作。搭建起了贫困劳动力、用工企业、主管部门之间劳务协助脱贫攻坚新桥梁，探索出“政府＋劳务公司（协会）＋劳务经纪人＋劳动力”四位一体的就业扶贫新模式。

绥宁县就业扶贫服务中心的工作人员告诉笔者，绥宁县针对建档立卡贫困劳动力出台了一系列帮扶政策，建档立卡的贫困劳动力可申请参加免费职业培训，每年每人可申请参加一次就业技能培训和一次创业培训。

通过培训，掌握知识技能、拥有一技之长的贫困劳动力，将输送到县内园区企业上岗就业。对有外出务工需求的贫困劳动力，政府将提供就业信息，推荐就业单位，做到“培训、就业、维权”一条龙服务。

除了提供免费的培训课程，培训后技能掌握达标者，政府还将买单补助其培训期间的生活费。对新增转移就业且稳定就业6个月以上的建档立卡贫困劳动力，还将按县内就业200元／人、县外就业400元／人的标准进行交通补贴。

自主创业是精准脱贫的重要途径。绥宁县就业扶贫服务中心工作人员介绍，自开展就业扶贫工作以来，绥宁县充分用好、用活、用足创业扶持政策，对贫困对象创业给予工商登记、土地使用、用电用水等等优惠，通过自主创业实现家庭整体脱贫的创业主体，政府还将一次性奖励5000元。

为解决自主创业的建档立卡贫困劳动力创业资金不足的问题，绥宁县出台创业信贷帮扶政策，对符合创业条件的扶贫对象，由就业部门优先审核推荐，给予创业担保贷款10万元，财政贴息期限为3年，财政贴息标准达100％。

2016年、2017年，绥宁县分别完成新增贫困劳动力转移就业1156人、1376人，2018年已促成907名贫困劳动力实现转移就业……一连串数据的背后，是每一户贫困家庭的生活有了可靠的保障，也是绥宁县开展就业扶贫工作以来最直白的成绩单。

（向云峰 戴科）