中国休闲发展报告:休闲时间、产品供给尚待平衡

中国网7月14日讯 昨天，由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心与社会科学文献出版社共同主办的，“休闲与美好生活：破解不平衡不充分的难题——《休闲绿皮书：2017~2018年中国休闲发展报告》（以下简称《报告》）发布暨研讨会”在京举办。

《报告》指出，休闲是美好生活的重要组成部分。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在满足人民日益增长的美好生活需要成为发展要务的当下中国，休闲发展面临重要机遇，也存在各种不足，突出地表现为：休闲时间不均衡、不充分、不自由；休闲公共产品供给不足；休闲公共设施和服务存在明显区域差别和城乡差异；特殊群体的休闲需求尚未受到重视；休闲公共政策缺位等。

根据《报告》，2017~2018年中国休闲发展存在以下特点：

一、国人休闲时间不充分、不均衡、不自由

《报告》指出，休闲是美好生活的重要组成部分。在满足人民日益增长的美好生活需要成为发展要务的当下中国，休闲发展面临重要机遇，也存在各种不足。

中央电视台、国家统计局等联合发起的“中国经济生活大调查”结果显示，除去工作和睡觉，2017年中国人每天平均休闲时间为2.27小时，较三年前（2.55小时）有所减少。

同时，除了休闲时间不充分之外，由于带薪休假制度尚未全面落实，我国居民休闲时间也不均衡、不自由。

二、面向老人、残疾人、留守儿童等特殊群体的休闲公共设施严重不足

《报告》指出，我国休闲公共设施和服务的不平衡不充分还体现在面向不同群体的设施和服务存在差距，其中最为突出的是面向老人、残疾人和留守儿童的休闲设施和服务不足。

具体表现为面向老人的休闲公共设施不足；残疾人的休闲需求尚未得到重视；留守儿童的休闲、文化生活尚未受到重视。

三、休闲领域吸引大量资本，旅游成为社会投资热点和最具潜力投资领域之一

《报告》指出，近年来，围绕文化、旅游、体育等领域的各类投资力度不断加大。

数据显示，2012~2016年，我国文化产业基金只数和募集规模呈现总体上涨趋势，文化产业投资基金总规模已破千亿元。

旅游成为社会投资热点和最具潜力的投资领域之一。2015年，全国旅游直接投资突破万亿元，2016年达到12997亿元，同比增长29.03%（高出全国固定资产投资增速20个百分点），2017年超过1.5万亿元。旅游地产、旅游特色小镇、在线旅游、自驾车与房车营地、民宿、旅游演艺等诸多细分行业吸引了各路资本。各地也加大力度吸引旅游投资。

此外，近几年，体育行业也吸引了大量的资本。一方面，随着“互联网+体育”概念的走热，大量资金进入体育行业，发展线上业务；另一方面，越来越多的人认识到，体育行业是消费升级的热点，开始投资体育培训、场馆建设等。

四、2020年中国健康产业的规模将达8万亿元，健康服务业或成中国未来成长空间最大的行业

目前，我国健康产业规模为2万亿~3万亿元，假定2020年我国用于医疗卫生相关服务业支出占GDP比重达到世界水平10%，那么中国健康产业的规模将达到8万亿元。这意味着中长期健康产业年均复合增速约为21%。健康服务业作为健康产业的核心，从产值构成看，2012年，我国健康、社保服务业增加值占GDP比重为1.6%，远超药品制造业0.9个百分点；从就业构成看，我国健康、社会保障部门从业人员占全部城镇就业人员的比重约为4.7%。相比较而言，药品医疗设备等制造业领域吸纳就业非常有限，如美国健康服务业从业人员占全部就业人数的比重高达11%，药品制造业仅为0.2%。因此，无论是从产业规模看，还是从就业吸纳能力看，健康服务业都是中国未来成长空间最大的一个行业。

五、移动医疗、智慧养老、高端医疗服务等领域为健康服务业发展的重点领域

《报告》还指出了健康服务业发展的重点领域。

重点领域分别为：1.规模化运营的专科民营医院和医生集团；2.高端医疗服务；3.移动医疗；4.智慧养老；5.心理健康服务。

六、文化休闲产业规模不断壮大和优化，微观企业释放活力，居民休闲意识需普及

近年来文化休闲产业的发展受到各界的广泛关注，公共文化服务体系建设稳健推进，传统文化休闲产业平稳发展，新兴文化休闲产业发展势头良好。

文化休闲产业处于有利的发展环境；文化休闲产业蓬勃发展；传统文化休闲业平稳发展；产业未来值得期待。

七、抓住体育产业供给侧改革契机，释放城市居民体育休闲需求

体育休闲是深入贯彻习总书记“健康中国”战略的具体体现，是体育走向大众化和休闲功能多元化的重要产业形态，应抓住体育产业供给侧改革契机，释放城市居民体育休闲需求。

城市居民体育休闲发展现状为城镇居民收入不断提高，高体验性参与式消费需求增加；城市日常健身休闲活动蓬勃发展，体育旅游、户外休闲需求大量激发；城市积极加强体育休闲发展规划与引导，多渠道加快服务设施与产品供给。

八、城镇公共休闲服务水平明显偏低，供给水平和均等化程度亟待提高

《报告》指出，基本公共休闲服务供给水平低、均等化程度整体低水平的现象，如果长期不能得到有效化解，个人休闲权利将得不到有效的保障，全面发展将受到制约，进而带来严重的社会问题。

城镇居民公共休闲服务需求与公共休闲服务供给的矛盾日益突出；城镇公共休闲服务均等化程度不一：地区间经济发展不均衡；地区间人口规模和结构不同；政府间财政关系不协调；制约中国城镇公共休闲服务出现非均等化现象的因素。

九、休闲影响居民生活质量，提高休闲质量尚需时日

随着中国社会经济迈入新时代,提升幸福感已成为政府决策关注的焦点。居民休闲意识的提升，休闲愈来愈成为衡量生活质量高低的关键因子。

生活质量逐步上升，休闲时间反被压缩。以居民主观幸福感和生活满意度两个指标衡量居民生活质量，根据调查数据的研究：“十二五”以来，居民生活质量逐年提升。但是国民收入提升的同时，工作时间的相应延长压缩了休闲时间。

十、北京市居民能全部享受休假天数的群体仅占34.2%，“工作太忙，没有时间休”成主要原因

《报告》指出，中国人民大学休闲经济研究中心于2017年进行的国家休假制度改革调查数据发现，北京市居民休闲需求越发旺盛，但能全部享受休假天数的群体仅占34.2%，带薪休假落实率也仅达62.9%，居民迫切需要更多的休闲时间。

从日常周休情况看，75.2%的有业群体可以享受周末双休，这一比例高于2011年的72.5%；16.1%的群体只能享受周休一天，其余8.8%的群体日常周休天数则更少。周休状况与有业者所属的行业有关。

调查显示，有业群体没有带薪休假的主要原因是工作太忙，没有时间休，这一比例达到45.6%。其次是单位无带薪休假制度，比例为20.0%。竞争压力太大，担心失业也是另一个原因，占到12.8%。其他的原因还有担心上司批评（2.6%），加班费丰厚，主动放弃休假(4.2%)。在回答有无带薪休假单位所给的补偿时，36.2%的群体表示没有补偿，59.5%的群体表示单位会补偿工资，29.3%的群体表示会更换休假时间，12.7%的群体表示会有其他补偿措施。

十一、银发群体已成为休闲旅游消费市场的重要力量，出游频率与消费水平均较高，消费较为谨慎

在2016年外出开展休闲旅游活动的老年人群体中，约有49.1%的老年人外出休闲旅游2~3次，出游1次的老年人占38.4%，而出游4次及以上的占12.5%，这说明老年人的出游频次以2~3次为主。就逗留时间而言，老年人全年外出开展休闲旅游活动的逗留时间主要集中在10天及以下，其中5天及以下的占30.6%，6~10天的占31.0%，而11~20天的占24.9%，20天以上的仅占13.5%。由此可见，老年人群体外出旅游频率相对较高，逗留时间相对较长。

据调查结果统计，2016年老年人旅游消费在10000元以上的占比为31.8%，然后依次为5001～10000元、3001～5000元、1001～3000元、1000元及以下，其占比分别为25.3%、21.8%、19.0%与2.1%，显示了老年人休闲旅游市场消费水平较高，市场潜力巨大，在老年人休闲旅游消费构成要素中，总体消费水平最高的是餐饮，其平均消费额为2295.1元，其次为交通，平均消费额为2120.7元，购物与住宿紧随其后，分别为1692.1元与1593.8元，而景区门票平均消费相对较低，为1102.8元，这说明交通与餐饮是老年群体休闲旅游消费的重头戏，老年人在休闲旅游过程中更注重基本设施的舒适性。

（伍策 高峰）