湖南桃江：计生帮扶贫困户“10+1”助推转型

中国网9月18日讯 9月17日，湖南省益阳市桃江县石牛江镇石牛江村农户文爱云将一筐鸭蛋送到该镇柒村官现代农业公司，望着手里一叠崭新的百元大钞，文爱云夫妻俩发自内心的感谢政府的帮扶。10年前，文爱云因为计划生育手术并发症，丧失了部分劳动能力，丈夫又体弱多病，家庭收入少，成为贫困户。看着今年鸭养殖行情不错，桃江县柒村官现代农业公司为她家提供100多只鸭苗，还包了防疫和销售，家里终于有了一份固定的收成。

据悉，近年来，桃江县石牛江镇计划生育工作逐步走向转型发展，从过去的依靠行政执法控制生育率转型为注重计生对象的优质服务、群众健康教育、计生困难家庭和留守儿童的帮扶等方面。全镇共有计生困难家庭62户，其中特别困难家庭25户。考虑到计生特殊困难家庭有的是多年前手术造成的，有的是独生子女或伤残、或死亡等问题，帮扶难度比较大。

该镇拓宽工作思路，充分发挥社会组织的作用，组建扶贫产业发展联盟，调动环保志愿者协会、村（社区）计生协、医疗服务队等10个社会组织积极性，形成了对计生特殊困难家庭帮扶合力。困难家庭除了定额领到国家的政策扶助金外，还能够享受到社会组织因地制宜、因户施策的灵活扶助，感受到政府和社会的关怀。10个组织帮扶一个家庭，群众形象地称之为“10＋1”。

石牛江镇扶贫产业发展联盟由该镇桃江天乐生态公司发起成立，现有24个成员单位，主要经营水产畜禽养殖、特色种植、农特产品加工销售等，通过政府和联盟牵线搭桥，成员单位根据困难家庭实际情况，因户施策开展产业扶贫。牛剑桥村的计生并发症困难户吴求伍，丈夫有发展产业的需求，他通过投入小额信贷资金到天乐公司经营的大闸蟹养殖扶贫产业园，以委托帮扶方式开展大闸蟹养殖，公司为其家庭保底年收益10％，仅仅两年时间，吴求伍就甩掉了贫困帽子。全镇有20户计生困难家庭得到了扶贫产业发展联盟的帮扶。

计生协发动社会募捐，志愿者上门看望慰问，医护人员定时上门体检，石牛江镇计生困难家庭的帮扶做到了贴心暖心。据统计，今年，该镇发动10个社会团体组织先后开展了12场服务活动，向育龄群众送上生育关怀，向困难家庭和留守儿童送上慰问和精准帮扶，发放慰问金15000元，扶贫产业发展联盟结对帮扶29户，免费提供技术指导，解决就业，解决农产品销售问题志愿者上门服务100余人次。

（李德辉 温德明 刘鹏）