湖南绥宁:"群众院落会"增强脱贫攻坚参与感

中国网10月30日讯 “因村民积极性不高，今年我们村里的杂交水稻制产业差点搞不成了，但通过两次‘群众院落会’，不仅让村民全面了解了扶贫政策，也激发了村民脱贫的内在动力。”10月29日，绥宁县瓦屋塘镇白家坊村党支部书记袁泳生乐滋滋地告诉驻村扶贫工作队队长张家贵，今年全村杂交水稻制种面积达480亩，平均亩产250公斤以上，按照每公斤19元收购价计算，全村仅制种就收入228万元，成为群众脱贫致富的支柱产业。

精准扶贫工作开展以来，绥宁县健全工作机制、发展特色产业、夯实脱贫基础，做了大量卓有成效的工作，但还是有很多普通群众不了解，获得感不强。经过反复调研、试点之后，绥宁县决定在全县所有村组、院落召开群众院落会，利用群众空闲时间，以院落或者村民小组为单位，由驻村帮扶工作队组织村组党员干部、普通群众到农家召开，大力讲解系列扶贫政策，宣传本村扶贫工作成效，零距听取群众意见建议，推动解决群众反映的问题，切实提升广大村民特别是非贫困户的获得感和认同感。

如何将“群众院落会”开好，开出预期的效果，让驻瓦屋塘镇白家坊村扶贫工作队队长张家贵足足准备了好几天时间。今年5月、10月，该村先后召开了两次“群众院落会”，合计100多名村组党员干部、群众代表参加。会上，驻村工作队长和队员们不仅讲透说全农村低保兜底、健康、教育、就业、住房保障及扶贫小额信贷政策，还以跟群众拉家常的方式细数近年村内水、电、路、医疗、养老、村级综合服务平台、村卫生室、村文体广场等公共基础设施建设和公共服务领域发生的实实在在变化。谈到“群众院落会”的效果，张家贵介绍说，贫困户和非贫困户的获得感增强了，发展产业的劲头更足了。

“群众院落会”安排群众发言和提问、答疑环节，通过面对面座谈交流、民情恳谈的方式，在会上广泛收集民声、听取民意。制约脱贫攻坚的具体困难是什么、院子里还有没有非常贫困但没有评上贫困户的、孩子上学、老人就医等家里的实际困难、治穷致富方面的建议和意见等都在会上说。通过深入交流、充分讨论，群众院落会有效消除了因沟通不足造成的误解，提高了群众满意度。李熙桥镇陈家村付立炎老人在开完院落会后兴奋地说：“这样的会开得好啊！在这个会上，有什么意见、想法，可以直接向领导提出来，今后这样的会还要多多开。”

“群众院落会”上，群众提出的具体问题，能够马上解决的，驻村工作队和乡镇驻村干部当场答复，马上解决；一些不能在短期内解决的问题，列上议事日程，然后再想办法解决。寨市苗族侗族乡茶冲村有398亩金秋梨，年产量约20万公斤，但销售渠道不畅一直是个问题。院落会上，果农纷纷反映，由于不懂产品包装和市场营销，许多梨子卖不掉，遇上天气不好时，只能瞅着梨子烂掉。会后，驻村扶贫工作队想尽办法拉赞助设计包装，提升梨子品牌形象，精心策划绥宁乡村旅游节暨茶冲润秋梨扶贫助售开园仪式。活动当天，该村销售梨子近6万斤，包装后的金秋梨售价由每斤3元提高到5元，让增收的果农喜笑颜开。

小小院落会，扶贫稳步推。目前，绥宁县共召开群众院落会1296场次，覆盖2469个村民小组，收集意见建议1632条，帮助解决问题3027个。“群众院落会”的召开，有效提高了群众、特别是非贫困户的获得感，增强了群众脱贫攻坚的参与感。

（向云峰 贺华松 阮登科）