以改革开放为动力 开启“五个益阳”新征程

中国网11月20日讯 19日上午，记者从湖南省益阳市改革开放40周年全市经济社会发展成就新闻发布会上获悉，40年来，益阳经济发展蒸蒸日上，城乡面貌日新月异，群众生活幸福安康，益阳正以崭新的姿态崛起在三湘大地。据悉，益阳市先后获得了全国优秀旅游城市、国家森林城市、国家卫生城市等荣誉称号。

在新闻发布会上，益阳市发展和改革委员会党组副书记、副主任周爱益说，益阳坚持以经济建设为中心，全力以赴加快发展，综合实力大幅提升，大美益阳雄姿初展。在改革之初，全市地区生产总值仅为10.38亿元，2017年跃升至1665.4亿元；固定资产投资仅为1.1亿元，社会消费品零售总额不到4亿元，2017年分别达到1500亿元和710亿元，较1978年增长了1338倍和183倍；在改革之初，财政收入1.18亿元，40年来益阳全面调整产业结构，培植重点税源企业，一般公共财政收入达到118亿元。

周爱益说，益阳始终坚持以产业发展为重点，全力以赴推动企业壮大规模、结构转型升级，现代产业体系逐步形成。改革开放以来，全市强力推进大产业、大集群、大园区、大企业战略，传统产业再焕活力、优势产业实力雄厚、新兴产业冉冉而起，三次产业结构由1978年的50.3︰33.5︰16.0优化调整为2017年的17.2︰38.8︰44.0。实现了现代农业大发展，全市农林牧渔业总产值从1978年的7.83亿元增加到2017年的475.33亿元，安化黑茶、沅江芦笋、桃江竹笋、南县龙虾、大通湖水产等一批特色农产品享誉全国、走向世界。

据悉，截至2017年，全市实现了全部工业增加值578.8亿元，高新技术产业增加值占GDP比重达到19％，规模企业达1092家，5家企业成功上市，新三板上市企业达16家，重点培育了汉森制药、艾华电子、克明面业、太阳鸟游艇、奥士康等骨干企业；实现了服务业大加速，第三产业增加值从1978年的1.66亿元增加到2017年的742.18亿元，增长了101倍。金融机构人民币各项存款余额从1978年的1.48亿元增加到2017年的1836.64亿元，增长了1240倍。电子商务迅速发展，2017年全市电商企业已有2万家，全年实现线上交易额390亿元。成功举办了黑茶文化节、竹文化节、智慧乡村互联网大会等一系列重大节会，“益山益水·益美益阳”品牌畅响五湖四海。

在新闻发布会上，周爱益说，全市坚持以改革开放为动力，全力以赴谋发展、抓改革、促开放，实现了从计划经济向市场经济的大变革、从封闭发展向开放融合的大转变。从最初的家庭联产承包责任制，到“三权分置”改革，农村土地制度改革不断深入。以供给侧结构性改革为主线，“三去一降一补”各项任务取得积极进展。行政审批制度改革、投融资体制改革、 “放管服”综合配套改革等取得明显成效，便民服务体系改革被确定为湖南省十大改革创新经验之一。

据悉，2017年，全市外贸进出口总额7.9亿美元，较1978年增长了34倍。日本神户制钢、中核集团、光大集团、北京二商、万达集团、嘉兆集团等一批战略投资者落户益阳。先后与国外2个城市缔结友好城市，中以合作示范城市创建纳入国家层面，对外开放步入快车道。我们坚定不移创新引领。加速推进重点领域技术创新，累计培育创新创业孵化基地10个，2017年，全市研发经费投入达18.92亿元，是2005年的34倍，研发经费占GDP比重由2005年的0.18％增长到2017年的1.08％。

周爱益在谈到城乡面貌和基础条件日新月异时讲到，全市基本实现了“县县通高速”，逐步向高铁时代迈进，全市公路里程达到16337公里，高速公路通车总里程达到289.4公里，益沅路、益桃路、银城大道成为城际三大主动脉，西流湾大桥等四座大桥横跨一江两岸，常益长高铁开工建设，中心城区通用机场开展规划，千吨级航道、千吨级码头已经建成，对外大开放、对内大循环的综合立体交通体系全面构建。城镇化率由1978年的8.8％提高到2017年的50.12％，中心城区面积拓展到109平方公里，全市有4A级旅游景区3个、3A 级旅游景区7个。人居环境持续优化，洞庭湖水环境治理、大气污染防治、城乡污水垃圾治理等行动深入开展，先后完成760个村庄人居环境整治和资阳紫薇村、南县罗文村、赫山菱角岔村等45个美丽乡村示范村建设。

（李德辉）