湖南邵东：探索"123"模式 激发流动党员新活力

中国网12月17日讯 12月14日，湖南省邵东县魏家桥镇驻昆明市流动党员党支部 “扶贫助困爱心基金”挂牌成立，该基金将凝聚在滇人士力量，进一步支持家乡脱贫攻坚。这也是湖南邵东近年来积极探索“123”模式，激发流动党员新活力的一个缩影。

湖南邵东是个劳务输出大县，每年外出务工经商的人员在40万以上，这其中，流动党员8032人，约占全县党员总数的20％。为积极适应流动党员管理面临的新形势、新任务和新要求，该县探索实行“123”工作模式，构建流动党员管理新格局，全面提升流动党员管理水平。

立足“一个支点” 让流动党员“离乡不离党”

2018年，老挝阿速坡发生水灾，黑田铺镇驻老挝流动党支部立即对受灾群众实施救援。该党支部成立于2015年，是邵东县首个境外流动党支部。

近年来，邵东县立足“一个支点”，即依托异地邵东协会、商会，在外出务工经商人员集中地建立流动党组织，根据流动党员的分布情况，采取单独建、联合建、挂靠建等灵活多样的形式，在流动党员集中地建立流动党支部或流动党员联络站，使流动党员“离乡不离党”“离国不离党”。目前，该县先后在流动党员相对集中的云南昆明、浙江义乌、贵州兴义等地建立流动党员党支部18个。

实施“两大工程” 让流动党员“致富又带富”

一方面，该县大力实施“服务工程”，增强流动党员致富能力，举办缝纫、栽培等实用技术培训班，培训流动党员2100人次，为流动党员提供就业创业咨询320人次。通过出台政策规定、提供法律援助等服务，维护流动党员的合法权益。近年来，共为流动党员维权13宗，追讨拖欠工资、工伤补偿金50余万元。另一方面，实施“回归工程”，挖掘流动党员带富潜能。充分发挥流动党员在招商引资中的“宣传员”“招商员”作用。近三年来，流动党员共为家乡带来600多项致富技术，穿针引线63家企业落户邵东，引资达35亿元。并鼓励流动党员回乡创业，17名流动党员返乡成功创业，解决近万名农民工就业问题。同时，把优秀流动党员纳入乡土人才库和村级后备干部，46名流动党员回乡当选2017届村“两委”干部。

健全“三项机制” 让流动党员“流动不流失”

精细化动态管理机制，建立健全党员外出登记制度，实行动态管理。网格化分类管理机制，以流动党员党支部为枢纽，根据流动党员的从业特点、地域分布，实行区域网格化管理，分类建立功能党小组，对不同地区、不同行业、不同群体、不同层次的流动党员进行分类管理，提升党组织组织力。常态化教育管理机制，突出党支部政治功能，加强对流动党员的经常性教育，严格落实对流动党员的积分管理，增强党组织约束力。

（刘佑祥 刘昭云 龙新春）