辽宁沈阳:加大企业支持力度 促民营经济发展

中国网1月3日讯 辽宁省沈阳市在“振兴实体经济78条”“促进民营经济34条”的基础上，再次推出28条政策的《沈阳市关于进一步促进民营经济发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）近日将正式下发执行，其中包括“加大政府采购对民营企业的支持”等备受期待的条款。

民营经济是沈阳市经济社会发展中的重要力量。据沈阳市调研，目前，全市民营经济贡献了40％的地区生产总值、50％的税收、60％的技术创新成果、80％的城镇劳动就业、90％的企业数量，沈阳市在这个基础上制定《若干意见》，针对民营企业反映较为集中的诉求，提出一系列突破性的创新举措。

沈阳市工信局负责人介绍，《若干意见》在营造公平竞争环境部分，严格落实公平竞争审查制度、加大政府采购对民营企业的支持、建立民营企业表彰制度等3个方面内容。其中，针对民营企业反映集中的政府采购环节，即对纳入《沈阳市创新产品首购清单》的首创产品实行政府首购，这在国内属于领先的创新性举措。

沈阳市还将进一步降低企业生产经营成本，调整燃气预付费制度。围绕企业“农民工工资保证金”问题，沈阳市提出，施工总承包企业1年内未发生过拖欠工资行为，并实行劳动用工实名制、农民工工资分账制和银行按月代发工资制管理（简称“三制”）的，工资保证金双方均按应缴额50％征收，最高额度500万元；2年内未发生过拖欠工资行为，并实行以上“三制”管理的，免缴工资保证金。从目前全国各省市出台的支持民营企业发展的政策内容看，此条款的支持力度是非常大的。

《若干意见》明确，沈阳市将专门设立全市金融机构支持民营企业发展奖励资金，对服务民营企业贡献突出的金融机构予以奖励；设立总规模100亿元的上市公司纾困（发展）基金；搭建沈阳市中小微企业信用信息应用服务平台，推进民营企业信用融资；着力解决历史遗留问题、建立民营企业诉求反馈机制、完善政策监督执行机制等。

（缘水 郑语堂）