魏小安眼中的阿联酋：看资源诅咒与发展转型

【点睛】从迪拜到首都阿布扎比，一个半小时。基础设施完备，道路宽敞，处处绿地，棕榈树高大挺拔，建筑物争奇斗艳，人们的神情从容舒缓，一路走来，一路赞叹。说是封建专制，但国家治理的井井有条，现在已经是全世界幸福指数最高的国家。

多年以来，一直想去迪拜和阿布扎比看看（以下简称两地），3月11日到16日，得以成行。临行前看材料，哑然失笑，犯了一个地理错误。阿拉伯联合酋长国，简称阿联酋，位于阿拉伯半岛东部，总面积83600平方公里，由阿布扎比、迪拜、沙迦、富查伊拉、乌姆盖万和阿治曼、哈伊马角7个酋长国组成联邦国家，是一个以产油著称的西亚沙漠国家，有“沙漠中的花朵”的美称。截至2014年，已探明石油储量为133．4亿吨，占世界石油总储量的9．5％，居世界第6位；天然气储量为6．06万亿立方米，居世界第5位。人口909万，人均45200美元，贵族共和制。其中，阿布扎比是阿联酋的首都，GDP总量2094亿美元，人均GDP11万美元；迪拜GDP总量1028亿美元，人均3．9万美元，两地成为阿联酋的主体，其他都被忽略不计了，连孤独星球都只把两地单独成书介绍，难怪大家只知道两地。

在人类历史上，为了争夺资源产生的战争无数，但是资源丰富的地区却未必能够有真正的发展，所以形成了资源诅咒的理论。这是一个经济学的理论，多指与矿业资源丰富形成相关的经济社会问题。丰富的自然资源可能是经济发展的诅咒而不是祝福，大多数自然资源丰富的国家比那些资源稀缺的国家增长的更慢。经济学家将原因归结为贸易条件的恶化，荷兰病或人力资本的投资不足等，主要由对某种相对丰富的资源的过分依赖导致。阿拉伯联合酋长国，历史上是七个部落，征战不休，19世纪签订停战协定，1971年才正式建国。从迪拜到首都阿布扎比，一个半小时。基础设施完备，道路宽敞，处处绿地，棕榈树高大挺拔，建筑物争奇斗艳，人们的神情从容舒缓，一路走来，一路赞叹。说是封建专制，但国家治理的井井有条，现在已经是全世界幸福指数最高的国家。

从世界范围看，资源最丰富的国家非委内瑞拉莫属，现在连饭都吃不饱。南美的巴西和阿根廷都是资源大国，现在也举步维艰。海湾国家都是资源富国，但是只有两地搞得好，如果说阿布扎比是靠石油支撑，而迪拜的石油收入只占2％，为什么仍然一路高歌猛进？一开放，二转型，三引领。沙漠城市，完全没有沙漠之感，高楼林立，迪拜之门，成为世界CBD的集合，吃喝玩乐应有尽有。但是房价不贵，一平米人民币3万左右，有点不可思议，再一想也明白，这里什么都不出，但是什么都有。世界第一高楼，828米的哈利法塔，148层。放眼海湾，水波粼粼，沙漠苍茫，创造了一种新的城市发展模式。

从开放来说，在阿拉伯地区，多数是穆斯林，开放难度不是一般。从两地来看，伊斯兰文化仍然主导，但是不排斥其他文化。经济方面更是完全开放，外资大量进入，资本在非资源地区淘金，淘的只能是资本的金，类似击鼓传花，但是传了40年，就不再是简单的击鼓传花。从转型来说，迪拜开始只是一个渔港，产业只有打渔和珍珠，形成了自由贸易区的模式，世界资本汇聚，世界客源汇聚，世界消费汇聚，一波三折，终于成功。从引领来说，迪拜的老酋长有一句名言，世界只知道第一，1997年，帆船酒店建成，轰动世界，直到今天，还是网红。2009年，哈里法塔建成，世界第一高楼，灯光秀，图案变幻，上下游动，828米的高楼活起来了，大家也兴奋起来了。月亮，棕榈树，海水，都在高塔融合之中，这是看过的最美高楼灯光秀，没有之一。阿布扎比中心区，首都之门，石油总部，金融大楼，王宫，林林总总，千奇百怪，成为全世界建筑师的表演场所，也具有极强的世界性影响力。迪拜的棕榈岛，填海成岛，加基础设施共花费172亿美元，一期工程结束，世界富翁都过来购置房产，又创造一个奇迹。

在两地，常常可以见到酋长的大幅画像，这是专制国家的特征，并不新鲜。但是，让老百姓心里说好，则很难。其中一幅画像下边是100的数字，纪念老酋长有百岁诞辰。我们评价这样的国家体制是封建专制，封建并不错，因为是封土建邦；专制则矛盾，因为高度开放，专制很难维持。他们自认是贵族共和，也对，从游牧部落到现代化，不过40年。而且形成全民贵族化。两地的主要人口都是外来人，印度人和巴基斯坦人居多，但基本都是打工族，当地严格控制移民，十几万华人在两地，只有两个人入籍。所以只要有国籍，基本上就可以拥有高福利。一个白袍子，带着两三个黑袍子，再加上一堆孩子，乃至司机和保姆，浩浩荡荡逛街的场景，比比皆是，让外人目瞪口呆。

由此想到几个问题，第一个是增长、发展、改革、开放四者之间的关系。一是增长与发展，有相应条件，增长是必然，无非是快慢，但是增长并不完全等于发展，发展需要质的变化。二是发展与改革，发展过程是长期过程，需要动力，就是所谓的动能转换，但未必一定要改革，而改革当会促进发展。三是改革与开放，开放是改革的根本条件，只要开放就有希望，但是小打小闹的改革常常排斥开放。四是发展与开放，发展可以按部就班，未必需要开放。但是在当代社会，没有开放难以发展。我们的思维方式往往是把四者混同，增长第一，替代一切，好在开放的态势不停，力度不得不加大，这就是希望所在。

第二个问题，什么样的政体是好的政体，不是理论的论证，而是实际的适应性。海湾国家的贵族共和制，传承方式是兄终弟及，这是中国已经淘汰了两千年的体制，居然还在继续，所以免不了宫廷争斗乃至自相残杀，也就意味着两地的好日子有极大的偶然性，但是又有极强的适应性，难以判断好坏。或者说，多元化的社会需要多样化的政体，不能用好坏来评价，只能用合适不合适来判断。贝都因人的游牧部落传统仍然渗透在两地的生活之中，骆驼随处可见，隼是国鸟，也是富人的宠物。

第三个问题，文化与宗教。文化是宗教的基础，宗教是文化的集中。阿拉伯一是位于亚洲欧洲非洲三大洲的要冲，历史上就是文化的融合之地，亚历山大图书馆是中世纪世界文化的大本营。阿拉伯的地域广阔，在奥斯曼帝国时期统治也延伸到三大洲。历史上征战不断，混杂交织。二是游牧部落传统，游牧文化对于宗教的需求是天然的，伊斯兰教创立以后，安拉是唯一的真主，排斥异教徒，地缘政治战争转化为宗教战争，千年不断。三是伊斯兰原教旨主义的复兴，成为影响当代历史的重要因素，也成为当代恐怖主义的渊薮。海湾战争以来，有点像新时期的十字军东征，引发了各类利益关系交织的新格局，阿富汗、伊拉克、利比亚，战乱不断，生灵涂炭。颜色革命此起彼伏，突尼斯、埃及等等，产生的结果并不如意，乱局加剧，大国的博弈也混在其中。外在的政体强加，内部的反抗加剧，形成恐怖主义的土壤。在一片混乱之中，相对稳定的海湾国家也开始内乱，其中只有两片绿洲，摩洛哥和阿联酋，伊斯兰教仍然主导，但是不激进；贵族共和仍然统治，但是不严酷；全面开放继续维持，但是贵族力量仍然强大；城市转型仍然引领，但是趋于稳定。说到底，还是要对应发展，老百姓追求过好日子，多元化的世界需要包容，各类政体和平共处，多几条路，不好吗？

（魏小安）