中国网7月22日讯 “我现在经常是早上从深圳出发，中午在邵东吃中饭，晚上又可以坐高铁回深圳。作为一个城市，我觉得邵东现在和深圳已经没有什么区别。”面对媒体镜头，湖南宏德电子科技有限公司总经理张铭如是说。
资料显示：湖南宏得电子科技有限公司成立于2017年，是湖南省邵东县政府2017年招商引资企业，由深圳铭海有限公司全资经营。铭海公司成立于1995年，是一家从事打火机全自动化生产线及PCB线路板研发生产销售一体化的高科技企业。
“我们做实体的，当然需要很好的投资环境。作为广东人，到湖南邵东投资，我肯定是经过考察和比对的。有些地方给我的政策更优惠，但从长远发展来看，湖南邵东更适合我。”张铭说。
邵东，位于湖南省中部，不沿边，也不靠海。但一组数据表示：依托30多个专业市场、200多条物流线路、300多家自营进出口企业、2000多个海外销售平台，“邵东产品”正沿着“一带一路”走俏全球。2018年，全县进出口总额突破9亿美元，同比增长32.6％。今年1-5月，湖南邵东进出口总额4.1亿美元，同比增长了20.8％。
中国城市的产业在高速发展多年后，发生了不少变化，我们常常可以看到这样的新闻：某沿海城市经济上的“顶梁柱”公司向外地搬迁，整体或者部分去了别的城市。对于这种情况，很多人表示不理解，其实这很正常：任何一家公司都会考虑其完美的可持续发展，这直接影响到公司的生存大计。
深圳铭海有限公司从落地到强强联手邵东本土企业——湖南东亿电气股份有限公司，携手走上发展快车道，仅用了不到两年的时间，这只是湖南邵东“欣欣向荣”的一个缩影。
近年来，湖南邵东借助娄邵高铁、怀邵衡高铁、沪昆高速、衡邵高速“两高铁两高速”的优势，主动对接“长株潭”城市群和粤港澳大湾区，抢抓先机、找准定位，大力推进湘南湘西承接产业转移示范区建设，打造出了承接产业转移的“邵东样板”。
打造示范平台 夯实承接产业转移主载体
湖南邵东素有“百工之乡”“商贸之城”“民营之都”的美誉。拥有全国可持续发展试验区、全国科技进步先进县、湖南省经济强县、湖南省特色制造产业重点县、湖南省“双创”示范基地等区域发展名片。其注塑打火机占全球市场份额70％；年产工具小五金3亿套件，国内市场份额超过40％，70％以上产品远销欧美、东南亚、中东及港台地区；书包占全国市场份额的70％，畅销俄罗斯、巴西等70多个国家和地区……
为夯实承接产业转移的主载体，将“邵东制造”转换成“邵东智造”， 2017年，该县在全省县级层面率先组建了邵东智能制造技术研究院。如今，快速加工中心、研发中心、博士工作站等公共技术服务平台相继建成，先后引进27家高新企业，成功为100多家企业发展提供“量体裁衣式”技术服务，申请专利152项。
为进一步搭好“智造”平台，2019年，该县还将启动国家级创新创业实验区建设，支持智能制造研究院建成国家级众创空间及省级科技企业孵化器。同时，加快建设轻工业装备工程中心、智能装备快速成型中心、工业互联网创新中心、小商品创新设计中心、模具智能制造中心等平台，为本土企业提供技术研发、工业设计、先进设备等高端支撑。此外，将加强与中南大学等高校和科研机构的产学研合作，让创新的活力在邵东竞相迸发。
推进转型升级 把握承接转移主方向
要想推进转型升级，必须把握好承接转移的主方向。依托邵东智能制造技术研究院、锐科机器人等公共技术服务平台，该县加快推进小五金、皮具箱包、打火机等传统产业转型升级，让“产业之树”结满“科技之果”。同时，重点支持东方神鹰公司建成全国首个五金工具行业无人工厂，用“邵东标准”定义五金工具制造标准；加快打火机行业全产业链配套和自动化改造；抓紧皮具箱包生产基地建设，推动产业向集聚化、智能化、品牌化发展；支持服装、鞋业、包装印刷等产业抱团发展，着力打造全国特色包装印刷基地。
为聚集全球优秀邵商，湖南邵东持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，促进人才、资金、技术、企业回归。因地制宜引进装备制造、生物医药、信息技术、新兴文化、健康养老等产业，促进产业迈向价值链中高端。据了解，2019年，该县将安排重点项目120个，年度投资155亿元，重点推进一批产业项目，实现品博光电、显创光电、南京宁庆等项目主体完工，康视达隐形眼镜项目等建成投产。
优化营商环境 赢得承接产业转移主动权
要想赢得承接产业转移主动权，必先优化营商环境。该县通过落实“6项举措”，开展“千人联千企”和“我为产业兴邵做贡献”主题活动，进一步完善承接产业转移配套政策，拿出精准务实有效的降本减负举措。同时，深化股东式、保姆式服务，让企业办事不跑路、兑现政策不打折、解决问题不过夜。
该县同时加快推进政务服务大楼和网上政务服务平台建设，要求政务服务事项100％进驻政务大厅，网上可办率不低于80％，证明材料减少60％以上，县级100个高频事项实现“最多跑一次”。同时，推进行政审批再提速。
在优化市场环境方面，该县建立纪委监委、公安、司法、企业、地方联动机制，确保环境问题30分钟内快速反应，对扰乱环境的人和事“零容忍”，并结合“扫黑除恶”斗争，对强揽工程、强买强卖、强行阻工等“欺行霸市”行为严厉打击。
拓展外向经济 唱好承接产业转移主旋律
“60万邵商遍布全球”，这绝对不是一句空洞的口号。“哪里有市场，哪里就有邵东人；哪里有邵东人，哪里就有市场”，这是中国曾经的“邵东现象”！近年来，该县充分发挥邵商资源优势，积极开拓东南亚、南非市场，打通东盟、东南亚国际贸易大通道；对接“一带一路”，发展“邵东总部＋国外生产基地”新模式，打造跨国产业链；支持优势产业组建产业联盟抱团出海，2019年拟培育进出口额500万美元以上的企业50家。
据悉，未来的邵东还将以国际商贸城为龙头，打造区域商贸中心；完善开放平台，筹备首届邵东“药交会”；积极组织企业参加湖南首届中非经贸博览会……同时，正在加快建设保税仓、出口监管仓，加快对外贸易平台等建设……
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！”为了适应市场，降低成本，增加竞争力，目前一些沿海地方的产业逐渐向其它地方转移，这是市场作用下的必然结果。承接产业转移，主动对接粤港澳，“邵东样板”的确值得关注。同样，那些主动对接粤港澳，承接产业转移的地方，未来必会有不错的成长机会和更大空间！
（刘佑祥 隆清泉 魏志刚）
