湖南新邵雀塘:创建“循环经济+旅游”特色小镇

发布时间:2020-06-29 13:42:40  |  来源:中国网  |  作者:刘佑祥 陈曦  |  责任编辑:宋卿
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【点睛】离小镇不远的龙头村,花木繁盛,水稻正值抽穗扬花期,满眼的青山绿水间或有凉风袭过,就像母亲的手从脸颊温柔地抚过,你就像那个小孩,依偎在母亲的怀抱,尽情享受着她的疼爱……



盛夏时节,天空特别辽阔。

街道宽敞整洁,店铺窗明几净,大小车辆有序停靠在道路两旁,生意人愉快地做着买卖,路过或者特意前来观光休闲的人们惬意的品尝着地方特色小吃……

这是记者对现如今的湖南新邵雀塘镇的第一印象。

而在离小镇不远的龙头村,花木繁盛,水稻正值抽穗扬花期,满眼的青山绿水间或有凉风袭过,就像母亲的手从你脸颊温柔地抚过,你就像那个小孩,依偎在母亲的怀抱,尽情地享受着她的疼爱……

“以前可不是这样子的,以前是‘田里种不出庄稼,塘里喂不出鱼虾。’”年逾七旬,在雀塘镇土生土长的陈大爷与记者交流时,湘西南人快人快语的个性一下子就显露了出来。而从他的语气语速语调上,完全可以读出他的感慨:雀塘,变了!

这种感慨应该还饱含着陈大爷对于家园故土的曾经惜痛,以及雀塘曾经造下的自然之痛、大地之痛、生灵之痛。而且,这种痛,不止带给陈大爷一人、一家……

这种感概更多的也是对现实的褒奖:浴火重生!雀塘,重新认知了自己。一方山水养一方人,这方人更深爱的是绿水青山与和美家园!而这一切,正按期递交到他们的身边,心田……



悸痛 无序再生加工何时休

雀塘,位于湖南省邵阳市新邵县东南部,距离邵阳市中心仅几分钟车程,距离新邵县城亦仅14公里。

上世纪七十年代末,吃苦耐劳的雀塘人就开始四处收购烂铜烂铁鸡毛鸭毛等。收回后自家开个小作坊,鸡毛鸭毛做成掸子成品出卖,而废铜烂铁废塑料废纸则搞个土锅土灶土池锻造加工再生。资料显示,至本世纪2010年代,该地各类再生资源回收加工作坊高达304家,直接从业人员5000余人,产业链涉及就业人员达数万人,其生意买卖辐射半径达800余公里,涵盖整个湘中、湘南、湘西及周边省份。

“过去炮年(十年,地方方言,十读成炮),你也不会来这个地方,你来了后会骂娘的!”陈大爷语言很显激动,“那用乌烟瘴气来形容毫不过份。”陈大爷描述,当时雀塘镇几乎家家户户都在搞废品回收加工,沿街两边更多的农田也被老板们很随意的租用后用竹木支起大棚,烧起煤锅炉,加工塑料粒子等。

“那个烟熏啊,那个味臭啊,狗嗅了都会吐。”陈大爷双手不断比划着,“尤其一到下雨天,垄间里黑水成河,不晓得里面是么子污染物,反正田里再也种不出禾,塘里再也喂不出鱼,连麻拐(方言,青蛙)都死绝了的。以前几乎家家户户都打了水井,可以用地下水煮茶弄饭,后来水都是臭的,根本不敢用,猪吃了都会生病死掉。”

地下水不能做生活用水这是事实。雀塘人至今生活用水,都是从几十公里外的某水库引进。

“老伙计啊,港(方言,讲的意思)句老实话,当时我就想,我反正这把年纪了,活一年是一年了,我们的子孙后代又何嘎搞呢(方言,怎么办的意思)?下游的人又何嘎搞呢?”陈大爷的担心自有他的道理:雀塘,同时地处邵阳母亲河邵水河主要支流西洋江中流地带,其所一切排水经西洋江流经邵东牛马司后,汇入邵水,经邵阳市双清区、大祥区后注入资江奔向洞庭,而新邵县治所在地酿溪镇正处于资江流域段。

何嘎搞?何嘎活?无序再生加工何时休?民生无小事,一道道命题摆在雀塘人面前、摆在新邵县委县政府面前、摆在邵阳市委市政府面前、摆在……



治痛 再生资源产业应时兴

随着时代的发展,国家政策和人民群众对环境的需求越来越高,“绿水青山就是金山银山”!新邵县委、县政府开始着手整治和规范废旧物品回收利用行业。

“其实早在2009年,县委县政府就开始发力整治改变我镇前店(收购)后厂(加工)、占地经营的模式,调整不合理产业布局,以解决经济发展和环境保护,走可持续发展之路。”雀塘镇党委副书记、镇长李学军与记者交流。

也就是那次整治,将分散在雀塘镇各村的塑料购销、加工企业集中,并对工业区的废水、固体废物进行综合整治,初步建立起了规范有序的再生资源回收利用体系。

“当时的雀塘镇党委、政府已经充分认识到创建工业园区、有序引进建立再生资源回收利用体系、科学环保生产的重要性。”李学军告诉记者。

经过不懈努力,邵阳市人民政府终于于2013年4月3日第7次常务会议决定邵阳雀塘再生资源产业园列为市级工业园,2014年5月30日,邵阳市发展和改革委员会下发批复,同意该园区发展规划的实施。

“听到这个消息时,我们表示强烈支持,但也有点担心。”陈大爷说,“你要拆人家的棚子,砸人家的饭碗,人家会干么?再说了,这么多年了都没动过,你现在要人家重新入园重新建厂,人家会同意么?”

这确实是个难治之症。因为左右都会成一个痛:拆,经营户或多或少都会有买卖损失和投入再生产之时差造成的经济损失;不拆,时空的需要就得打地方政府的板板、时代的需要就得打施政者的板板。

在这个节点,为进一步加强环境保护、规范行业、引导地方经济良性发展,2017年-2018年,新邵县委、县政府高屋建瓴,组建了专门的队伍,又从有限的财政中抠出资金3000多万元,对雀塘的再生资源产业进行了专项整治升级,共整改关停镇内废品加工作坊304家,拆除厂棚65万余平方米,处置各类在库原材料17余万吨,清理废品垃圾4万余吨,所有废品回收利用生产企业实现转型升级,22家企业入驻产业园区。



雀塘,由此涅槃重生……

“现在的雀塘,真还像那么回事了,生活区是生活区,工业区是工业区,宜业也宜居。再也没有烟熏火燎满街臭味,田里麻拐也叫了,塘里鱼虾也有了。”陈大爷边起身递烟边招呼老伴切西瓜招待记者,“西瓜是自家地里种的,没有污染了,你放心呷(方言,吃的意思)。”

值得一提的是,雀塘工业园区动土伊始,就充分考虑到了科学规及划精准定位。现该镇共建污水处理厂一座、垃圾中转站1座、垃圾收集亭185座,配发分类垃圾桶27500个,人居环境日益向好。



思痛打造循环经济特色小镇

“保护环境,功在当代,利在千秋!入园以后,我们真正认识到,企业要想做大做强,必须依法依规。”坐在古色古香的茶桌正席位上,新邵县鸿远金属加工有限公司董事长安献新边给记者酌茶边说。

这位四十出头壮硕的汉子是土生土长的新邵人,他告诉记者,他自2005年始在雀塘镇龙头村租地建坊,从事收购并土法炼制铝锭行当。“那时真没什么压力,一天出个10多吨货,可以赚个万把块。”

“我公司是2013年第一批响应号召入驻产业园的企业。因为我觉得,整天偷偷摸摸,哪能心安理得?环保不达标,也有愧于这一方热土。”安献新与记者交流。

资料显示,如今的鸿远金属加工有限公司,是一家专业从事废旧铝制品回收、加工、利用三位一体的制造企业,公司占地面积51亩,总资产2.6亿元,已通过ISO4001:2015环境管理体系认证。企业现有员工106人,其中贫困户10人,残疾职工88人,是新邵县重点工业企业和纳税大户,也是邵阳全市知名扶贫明星企业。

而与之同期或先后入驻的湖南众科新材料公司、湖南湘枫新材料公司、湖南湘伟管业公司、湖南桑德新材料科技有限公司、邵阳华虹再生资源有限公司等数十家企业,正以循环经济理念为指导,按照规模化、标准化、集约化、信息化、市场化和低碳、节能、环保的总要求,戮力同心,将雀塘再生资源产业园建设成为功能齐全、绿色环保、连接城乡、辐射全省、面向全国的特色园区。



“这群活力十足、年青有为的企业家们,环保意识和家乡情怀常让我感动。”雀塘镇党委书记李柏初向记者表示。

“我们也将抓住‘一带一部’大邵阳城市圈建设及承接产业转移发展机遇,因地制宜、突出特色,以再生资源为基础,以产业循环为根本,加快推进园区建设。到2025年,争取实现总产值300亿元,实现税收6亿元以上,成功打造国家循环经济示范基地;并以当地山水自然环境为依托,推进绿色发展,循序渐进,提升居民幸福感,打造生态、康养、智慧的宜业、宜居小镇;以地域农耕文化、乡土记忆、再生资源产品科普展览、农耕体验、休闲康养为亮点,实现‘循环经济+旅游’融合发展的特色小镇。”面对雀塘的未来,李柏初信心满满,“新邵县委、县政府一直主推雀塘创建特色产业小镇,县主要领导先后多次组织各职能部门召开调度会,成立以常务副县长牵头的创建领导小组,明确以循环经济为创建方向,要求个部门政策资金项目向雀塘倾斜。省、市主要领导也多次到雀塘调研、指导。”

业内人士认为,“循环经济+旅游”的发展思路,必将是一个非常有价值的探索。雀塘镇痛定思痛,从昔日的“狗嗅都吐”涅槃为今日的绿水青山漫透,其浴火重生的时间虽短,但已经表现出了极强的示范效应和发展潜力。于地方而言,雀塘即是当下的抓手,也必将代表未来……

(刘佑祥 陈曦)