【点晴】上下同欲者胜，与民同心者赢。
世富村位于湖南邵阳武冈市湾头桥镇，曾是一个省级贫困村，全村26个小组856户3140人，建档立卡贫困户126户424人，现已全部成功实现脱贫。
2018年，由原湖南省食品药品监管局（机构改革后，改为省市场监管局、省药品监管局）派出驻村工作队帮扶，湖南省医药技工学校党总支书记（副处级）夏三牛担任驻村第一书记、扶贫工作队长。
走访调研扎实深入，掌握情况真实准确
2018年3月20日，驻村工作队进驻武冈湾头桥镇泻油村，村部几间废弃的简陋办公室成了他们的“工作基地”。短短两个月，工作队早出晚归，走遍了全村36个村组和160多户贫困户、困难户，晚上加班打印资料整理成册，科学拟定《结对帮扶具体方案》，有针对性地制定了《脱贫攻坚三年规划》。不久因工作需要，工作队需要到本镇世富村去驻村扶贫。“虽然是邻村，但接到换村的正式通知时，夏队长（夏三牛）在长沙家里哭得一塌糊涂……”工作队队员小周回想起共同奋斗的60天，声音变得也有些哽咽，“队长觉得还没有为乡亲们做什么实事，感到有点愧疚。”
为此到世富村后，从头再来、深入调研便是工作队最初的工作。在一个月内，工作队走访了全村26个村组和大多数贫困户，及时掌握情况，对村民们提出的扶贫问题、反映的矛盾纠纷等，及时高效高质处理。两年多来，清退1户不合格户，增加兜底户、低保户62户99人，对150多人次困难学生送学习生活用品，对5名贫困学生进行爱心助学，对80多户困难群众多次实施“爱心购”，对18户贫困户提供公益性岗位，对35户困难户住房设施加以修建完善，解决村里大小扶贫领域矛盾40多起。在2020年新冠疫情期间，连续50多天与村干部奋战在一线，设卡、排查、值守、上报情况认真细致，为全村防疫工作尽心尽力。“我到过村里5次，每到一户村民家他都如数家珍，村民家的狗见他从不叫，说明他工作深入，善于做群众工作。”现省药品监管局党组成员、副局长覃永忠充分肯定工作队的工作成效。
抓党建认真果断，解决矛盾思想统一
经多年扶贫，世富村的产业和基础建设从无到有，物质硬件上的变化较大。但是在扶贫路上，因为政策的连续性，加上干部对政策的理解不透彻，还有个别干部服务意识等原因，导致群众满意度一直不高，诸多矛盾交织混杂。为此，在了解情况后，工作队就把党建引领扶贫作为脱贫攻坚的主要抓手，夯实党建，建好支部，带好党员，促进脱贫攻坚和经济社会稳步发展齐头并进。通过互相谈心、生活关心、私下交心等方式融洽关系，争取信任。并多次召开组织生活会统一思想，三次请镇党委主要领导现场指导，解决党支部一班人思想认识问题。在平时，积极组织开展“两学一做”学习教育，严格执行“三会一课”、支部主题党日、党支部书记“双述双评”等党内基本制度，对党员进行量化积分管理考核。根据实际情况，成立了村党总支，完善支部人选。通过以身作则，模范带头，支部凝聚力战斗力明显增强，村里风气大大好转，村干部现在也敢去以前不敢去的片组，党支部与村干部威望逐日提高。
为了更快更准解决村内问题，工作队积极主动融入村“两委”，想方设法让大家变成“一条心”。刚到村时，镇领导安排工作队直接去镇食堂吃饭，路程不远也便宜方便。可后来没吃多久，工作队决定还是自己买菜做饭，因为村里工作时间难有规律，吃饭就餐常要滞后一两小时，自己做饭能更方便地与村干部们同工作同生活。虽然辛苦点，可也能锻炼人，特别有时与村干部一起简单用餐，既能拉近彼此距离，还能听到“真知灼见”，也能从生活细节之中更快地了解对方。工作队的辛苦没有白费，在多次的精心准备与付出下，工作队与村干部们的心逐渐凝聚到了一起，双方相互理解，彼此尊重，情绪对抗没有了，消极应付没有了，拉帮结派没有了，工作开展水到渠成。“我们有一个队员，来驻村之前从未进过厨房的门，到一年多后回家时，已成了家里的厨房‘常客’，在家务上也积极主动，他母亲和老婆都说他回家变了个人似的。”夏三牛说起大家的变化，乐得合不拢嘴。
助推产业发展有力，基础设施日趋完善
世富村现有世富电子厂、温氏养鸡场、50千瓦光伏发电站、青饲料加工厂（温氏养鸡分厂）等产业，为群众提供就业岗位200多个，村集体经济年收入超8万元。为进一步促进产业发展，完善基础设施建设，工作队积极向后盾单位以及地方各级政府和有关部门寻求支持。三年来，行车路程达9万公里，有时为了一个批复，在办公室坐等一上午连口水都没喝。
通过多方努力，工作队共争取900多万的项目资金，保障了村里各方面建设。连续两年开展科技助力项目推进村温氏养鸡产业壮大发展，新增鸡苗3万多羽，新增养殖水类产业预计年收入15万多元；进一步完善光伏发电报帐手续，减少流程并做到全程规范，经费到账、手续办理以前需要来去武冈城里几天，现在足不出村就可办好；修建了世富村电子厂员工休息场地、车辆停车棚，为员工募捐口罩，保障员工健康安全。在基础建设方面，新修建了3500多米组道、4座桥梁、7000多米水渠；修建了村部遮阳棚、村电商平台、村图书室（村老年活动中心）、露天健身休闲文体广场；完成了全村村民自来水入户项目；完成2000多米水渠清淤、4口山塘维修、5处路口涵管埋建、2座拦河坝改建任务；一些小的项目如水井、洗衣场、片区休闲场地建设深得民心；目前，村部科技文化长廊、机耕路、村亮化工程等项目正在抓紧建设。以上项目全部经“村两委”科学规划后付诸实施，都是群众所盼项目。为此，村里信访矛盾大大减少，村民满意度大大提升。
从世富村的黄家塘片到隔壁的永丰村，有一段400米左右的土质机耕路，路的两头都是各村的水泥路，这段路在村民口中叫“断头路”。而这段路又是本片800多个村民的小孩读小书、初中的必经之路，如果绕行需要多走3里多路。道路硬化已成村民多年来梦寐以求的事，而打通此路最大的难处不是缺钱，而是两个村的历史遗留矛盾问题。从2017年开始谈判，每次无果而终。2018年工作队来了之后，多次实地勘察，有意无意与邻村干部村民了解矛盾根源，掌握他们所求，并多次协商、让步、妥协，终达成一致意见。2019年11月，此路成功硬化通车。夏三牛感慨道：“在修路时，此片的几个组长自发组织起来，排岗值班值守，令我深受感动，觉得所做一切都是值得的，特别是看到背着书包的学生不要再泥一脚雨一脚地在泥泞路上去上学时，我更觉得开心，因为我就是每天要走10多里山路才读完三年初中的，我深有体会，孩子们上学不容易。”
自身要求严格过硬，群众有口皆碑
工作队刚到驻村时，武冈驻村办在县城要给工作队安排住房，以方便工作汇报和临时应急使用，工作队委婉推辞。本镇干部宿舍房建好后，也给工作队留了一间宿舍，但工作队仅在镇上开会时作临时休息使用。为了更加贴近群众，工作队严格落实驻村规定，吃住生活全部在村，平均每月驻村达25天以上；随时听取群众呼声，解决群众矛盾、采纳群众意见建议70多条；严格遵守“八项规定”，坚守底线、不碰红线、远离高压线；所有项目，坚持“四议两公开”，从不独断专行。通过以村为家，用心用情，群众对工作队给予了高度评价和充分信任，在2018年和2019年的述职评议中，满意度均达95％以上。
村里贫困户谭其凤激动地告诉记者：“共产党好，扶贫工作队好。”谭其凤的儿子去世，对家庭打击较大。2019年，谭其凤的丈夫又身患重病，扶贫队积极筹款，帮助解决医疗费用。就在一个多月前，在江苏科技大学读大三的谭其凤孙女付秋琼去上学之际，工作队专程陪同她到了湖南省政协委员、湖南省药监局局长李赤群的办公室向其汇报学习情况，李赤群为其赠送了学习用品以及慰问生活费1万元，这是他第三次对该学生帮扶，同时李赤群还对泻油村的另一位贫困大学生进行帮扶，已对两名学生共资助学费6万元。自2018年工作队驻村以来，后盾单位高度重视贫困学生就读问题。2020年7月，湖南省市场监管局党组成员、湖南省药品监管局党组书记、一级巡视员梁毅恒专程到世富村调研扶贫工作，这是他第5次来村，他指示工作队要重视教育扶贫，鼓励全村大学生就读，为乡村振兴建设培养人才，并表示将解决奖励经费问题。2020年9月，工作队和村“两委”对8名新考上本科以上的学生给予了奖励。
“我生在农村长在农村，对农村有很深感情，所以在扶贫工作上更注重为村民做实事、解难题。脱贫工作不是一人一物、一朝一夕的事，后盾单位和地方党委、政府以及众多领导大力支持、有求必应，社会各界慷慨携手、不图回报，世富村全体村民团结一心、共同努力才有今天的美丽世富。接下来，我会再接再励，保持心态，认真做好下步工作，开好乡村振兴的局，圆满收官，不留尾巴，少留遗憾。”夏三牛精益求精，永不言弃，克服了一个又一个困难。女儿高中三年，他扶贫三年，亏欠女儿太多，如今女儿已到中国药科大学就读，他也为世富村交出了另一份答卷。2018年世富村被评为武冈市文明村，2019年村党支部被评为武冈市示范化“五化”党支部，如今世富村成了武冈“新时代文明实践示范站”。2018年工作队考核得98．5分；2019年工作队和所有队员获评优秀等次，2020年6月，省委组织部考察组对工作队工作给予充分肯定。
“夏三牛同志政治站位高，协调能力强，善于抓班子带队伍，为民情怀深厚，作风踏实深入，能吃苦敢担当，工作兢兢业业，坚持公平公正，扶贫成效有目共睹，深得民心，群众满意度高，为后盾单位增光添彩。”面对世富村的新发展、新气象，覃永忠夸夏三牛是“德才兼备的优秀扶贫工作队长”。
“思想过硬，作风正派，为民务实，做事踏实。”是夏三牛给武冈市副市长兼湾头桥镇党委书记尹放平留下的深刻印象，“夏三牛同志能吃苦，扶贫工作方法多，扶贫成效突出，村里变化明显，老百姓非常信任，是一位非常称职的扶贫工作队长、第一书记，值得充分肯定。”尹放平表示自己也要虚心向夏三牛学习。
脱贫攻坚还需努力，摆在夏三牛面前的困难还有许多，在机构改革后，夏三牛名义上是代表省市场监管局在武冈扶贫，而实际后盾单位、各方保障又是由省药品监管局负责，编制工资待遇又是湖南食品药品职业学院负责，所以在工作汇报方面难免顾此失彼。在肩负扶贫工作任务前，夏三牛曾是2007年经公务员遴选进原省食品药品监管局办公室担任文秘工作的干部，为了积极响应扶贫便前往省医药技工学校（湖南食品药品职业学院代管）任党总支书记。“我还没有正式去学校报过到，所以现在还不知道下步工作重心应该放在何处。”但夏三牛表示无论组织如何安排，他都会继续发扬扶贫工作的实干、担当、奉献精神，不忘初心，勤于本职，做一名问心无愧的共产党员。（曾诗珈）
