【点睛】“永州这本书，需要缓缓打开；永州是故事，故事要有情节，要有节奏。”李国良认为“水云潇湘·一江十景”项目建设要将永州人文景观与自然风光的魅力一点一点展现出来，一步步得到老百姓的认可，讲好属于永州人自己的故事。
10月21日，湖南旅游发展有限责任公司李国良一行赴湖南永州考察“水云潇湘·一江十景”项目，并就该项目建设中遇到的问题进行探讨。“水云潇湘·一江十景”综合开发项目，作为永州打造“古韵零陵郡、画图潇湘源”休闲旅游的核心及纽带，以其浓厚的文化背景，丰富的旅游资源，构成了独具风韵的平湖景观带。“水云潇湘·一江十景”综合项目开发的项目内容主要包括建设市政府欢乐码头、滨江西岸民俗商业码头、华侨城潇湘风情小镇3座主码头，并配套打造冷水滩至零陵古镇“水上潇湘”精品观光旅游线。
聚焦丰富文旅资源 整合打造精品景区
“水云潇湘·一江十景”项目位于潇水河畔，南起零陵区周家大院、北至冷水滩区宋家洲大坝，共计65公里的水域及两岸主要节点，是潇湘二水的汇聚处。潇湘平湖连接永州市零陵区与冷水滩区两大城区，是永州对外开放的重要门户。潇湘平湖拥有柳文化、理学文化、舜文化、驿站文化、佛教文化、瑶族文化、红色文化、民俗文化等元素，当地百姓透露：“来我们这里参观周敦颐故居的外地游客很多。”但受到周边景区各自分散开发的影响，潇湘平湖区域文化虽然多元，但缺乏深度和重要载体，长期以来没有形成核心主题，文化定位与品牌形象模糊。从专业的角度出发，湖南旅游发展有限责任公司执行董事、总经理李国良建议将永州的文旅资源串联起来，努力将永州打造成全国旅游目的地。
“可以通过潇水把景区串联在一起，着力打造五大功能区。”据永州市经济建设投资发展集团有限责任公司项目负责人吴翔介绍，这五大功能区包括以何仙故里、风水名村—零陵周家大院为核心的耕读文化、田园风光区；以千年古城、历史文化名城为品牌的零陵古城区；以潇湘之源、天然四洲为重点的百里平湖生态休闲区；以华侨城为核心的卡乐小镇；以现代都市风光为特色的冷水滩城市风光区。”此外，还可以构建水上观光、水上运动、水上交通、水上娱乐四位一体的模式，项目主要投资包括游客服务中心、游船项目开发、旅游码头及游船配套基础设施建设、水上运动乐园和演艺中心等。
听完项目介绍后，李国良一行人来到永州柳子庙实地考察，柳子庙风景怡人，历史文化底蕴浓厚，坐落在永州潇水之西的柳子街上，始建于北宋仁宗至和三年，是永州人民为纪念唐宋八大家之一的柳宗元而建。柳子庙占地面积达2000多平方米，砖木结构，面对愚溪，背靠青山，一派古色古香之韵。考察人员认为，将永州柳子庙这一文化名片打响知名度也是该项目建设的目标所在。
坚持市场主导 重视生态保护
“水云潇湘·一江十景”项目设计原则之一就是要坚持市场主导，按照政府引导、企业参与、市场化运作要求，创新建设模式、管理方式和服务手段，全面激活市场、激活要素、激活主体，调动多元化主体共同推动的积极性。项目以PPP投资模式为主，也可以合资或独资的形式进行。同时，政府要重点做好顶层设计，政府投入要补齐基础设施、公共服务、生态环境短板，提高区域内居民的幸福感和获得感。“市委市政府要统筹规划，建立专门的调研小组。”李国良也从政府层面提出了建议。
另外，坚持生态优先、循序渐进也是该项目所强调的设计原则。要以保护生态环境为前提，突出永州文化特色。永州要发展现代旅游业，促进产业融合，提高项目综合效益和现代化水平。同时也要保持沿江风光，留住乡愁，保护好青山绿水，实现生态可持续发展，“这里很适合自驾游，风景很美，景区也很干净。”不少游客带着亲朋好友来这里游玩。另外，还要依托现有沿江风光资源，特别是统筹运用现有周边项目开发等建设成果，从各地实际出发，遵循客观规律。湖南旅游发展有限责任公司投资合作部部长姚美兰建议，要充分挖掘地域特色，结合本土优势，让百姓自己能讲出故事来。要体现区域差异性、形态多元性和建设模式多样性。同时还要创新发展理念，优化功能定位，探索一条特色鲜明、宜居宜业、建设和发展之路，形成可持续、可复制、可推广的永州文旅发展模式。
位于潇湘核心地带的萍洲书院碧波平阔，二水萦绕，气象清淑，意境幽远，极具旅游开发潜力。“萍洲书院周围还有很多地方可以做文章，周围可以做成体验式生态旅游景点，进一步形成永州特色文化景区。”考察人员提出要保护好萍洲书院周边的自然生态，同时将资源优势转化为经济优势。
提升旅游形象品牌 促进文旅快速升温
“十二五”期间，永州市以建设旅游强市，打造“潇湘文化之源、品质活力永州”为目标，把加快旅游业发展作为永州市开放崛起的突破口、富民强市的新引擎、产业建设的生力军，通过全市上下的共同努力，永州市旅游呈现持续、快速发展的良好态势。“水云潇湘·一江十景”项目是永州市零陵区与冷水滩区的纽带，是永州市对外开放的重要门户，项目建设将进一步推进永州旅游业的发展，带动永州经济的发展，同时也给外商投资提供了较好的载体。
目前，国内旅游趋势由单一观光型向观光、休闲、运动、度假复合型转变。永州旅游目前多以观光、娱乐为主，景点选择上偏好自然风光和人文景观，李国良认为：“旅游产业是个带动性很强的产业，策划、运营好了，政府、投资、运营商、景区所在地居民可以共荣共赢，将好风景变成好‘钱’景。”“水云潇湘·一江十景”项目建设可以加快推进永州旅游业多样化发展，形成四季皆游、形式多样的泛旅游产业目的地。项目建成投入使用后，潇湘平湖将成为永州中心城区休闲旅游的点睛之笔，对提升全市旅游形象品牌，吸引本地游客和留住外来客人，促进永州市文旅快速升温产生重要影响。
“永州这本书，需要缓缓打开；永州是故事，故事要有情节，要有节奏。”李国良认为“水云潇湘·一江十景”项目建设要将永州人文景观与自然风光的魅力一点一点展现出来，一步步得到老百姓的认可，讲好属于永州人自己的故事，从而形成永州景区的独特魅力与竞争力，朝着成为全国旅游目的地的目标迈进。（曾诗珈）
