中国网2月25日讯 盐池县位于陕西、甘肃、宁夏、内蒙古四省（区）交界地带，是革命老区，也是中国滩羊之乡、中国甘草之乡，旅游资源富集。
近年来，盐池县高度重视文化旅游业发展，以全域旅游示范县创建为目标，充分挖掘红老区、古长城、绿盐池等特色文化旅游资源，加快文化旅游产业培育，推动文化与旅游融合发展，取得了阶段性成效。2017年，被宁夏确定为国家全域旅游示范区创建重点推进单位。一是以国家公共文化服务体系示范区创建为抓手，加强文化阵地建设，文化和旅游融合发展的载体更加丰富。盐池县各类文物点481处，有古遗址、古城堡、古墓葬等，其中，成功申报国家文物保护单位4处，省级文物保护单位15处，县级文物保护单位4处。成功申报自治区级非遗项目11个。盐池县文化馆达到部颁一级标准，数字非遗馆建成运行，盐池县博物馆被评为国家三级博物馆，4．3公里的花马池古城墙保护性修复工程全面闭合。坚持非遗文创产品开发与产业化发展，培育了一批非遗文化产业基地。盐州艺术团发展日渐壮大，自编自创能力不断提高。二是围绕全域旅游示范县建设，实施了一大批文化旅游重点项目，文化和旅游融合发展步伐明显加快。近年来，累计投入15．8亿元，先后实施革命历史纪念园红色二期、宁夏东部环线旅游集散中心、明长城保护、智慧旅游、长城关文旅夜游等重点项目27个，建成了长城关、“九曲”民俗文化园、宁夏长城博物馆等标志性工程，全域旅游发展格局初步形成。目前盐池县有3A级以上景区2个，其中4A景区1家，3星级以上酒店5家、农家乐11家。每年办好“盐州大集·民俗嘉年华”、“航空嘉年华”和滩羊美食文化节等文化旅游系列品牌活动，长城观光游、生态自驾游、乡村休闲游、革命教育游四大品牌活力彰显，“滩羊之乡·多彩盐池”特色旅游美誉度极大提升。三是高度重视健全文化旅游产业推进机制，政策支持体系不断完善。近年来，盐池县将文化旅游业融入经济社会发展全局，建立定期研究全域旅游规划、景区建设等重大问题工作机制，并将旅游发展纳入各乡镇各部门目标考核体系，设立县级旅游产业发展专项基金，制定出台了《盐池县促进旅游产业发展扶持办法》等扶持政策，调动社会各方面的积极性。文化旅游产业加快发展，在促进服务业发展、助力脱贫富民等方面的作用日益显现。
全域旅游是我国旅游业发展的新理念、新模式，是“一业兴、百业旺”的产业，坚持创新理念、优化布局，加快全域旅游示范县建设，思想是行动的先导。把理念观念融合放在首要位置，从思想深处打牢文化和旅游融合发展的基础，牢固树立“文化是旅游灵魂，旅游是文化的载体”的理念，坚持以文促旅、以旅彰文，推动文化和旅游深融合、真融合。强化对《关于促进全域旅游发展的指导意见》等政策研究，按照盐池县全域旅游布局，加强红色教育、长城文化等资源挖掘整合，高质量编制红色旅游资源整合提升、长城文化旅游融合示范、汽车拉力赛全地形场地、盐湖康旅小镇、滩羊小镇等一批文化旅游重点项目建设方案，强化长城旅游观光带、东部环线特色景区带动功能，重点建设长城边塞文化体验旅游区、黄土生态民俗文化旅游区、红色研学旅游区、生态自驾休闲体验区四大特色旅游区，加大盐州古城历史文化旅游区、长城文化遗址公园、宁夏东部旅游环线核心旅游景段、张家场汉文化遗产保护与体验地、西部低空旅游休闲基地等旅游项目的开发建设力度，打造宁夏文化旅游融合示范区，争创国家全域旅游示范县。
坚持文旅融合、产业融合，大力实施“文化旅游＋”战略。积极推动旅游业与相关产业融合发展。一产围绕旅游调结构，二产围绕旅游出产品，三产围绕旅游搞服务，交通围绕旅游上档次，建设围绕旅游美形象，生态围绕旅游出景点，宣传围绕旅游造声势，各行各业围绕旅游聚合力，培育完善以长城旅游观光带、革命历史纪念园、哈巴湖景区、低空旅游、光伏风电新能源观光、乡村体验游等为主的“文化旅游＋”的产业链。
坚持夯实基础、服务配套，提升旅游接待服务能力。一是构建畅通、便捷的全域旅游交通网络，打通水洞沟—毛卜喇古城—兴武营古城道路，实现长城旅游大通道全线贯通。二是鼓励发展星级旅游酒店、经济型宾馆、特色民宿、汽车旅馆、农家乐等旅游服务场所，提升旅游公共服务水平，满足游客需求。三是加大与职业院校合作，强化人才队伍建设，引进文化旅游专业人才和企业家来盐投资创业，为旅游产业发展提供智力支撑。四是加快完善旅游主干道标识指示系统，加大智慧旅游公共服务设施地投放，扩大旅游公共服务覆盖面。
坚持强化宣传、塑造品牌，持续提升盐池旅游知名度。创新营销机制，建立完善政企联手、部门联合、区域联动的合力营销机制，优化电子网络旅游促销，构建旅游宣传营销网络。进行客源市场细分，重点吸引宁夏和陕西、甘肃、内蒙古周边县市客源，持续谋划办好文化旅游系列赛事节会活动，重点打造全国模拟飞行锦标赛、长城徒步赛、中国（国际）大学生航模设计挑战赛等有影响、能够拉动消费的品牌活动，常态化推出大锅炖羊肉等特色美食。加强与媒体合作，加大主流媒体推介力度，持续扩大特色旅游美誉度。
坚持健全机制、政策保障，推动旅游产业健康快速发展。修改完善支持旅游业发展“两个办法”，与知名旅行社加强对接，县级旅游产业发展专项基金，重点策划推出生态自驾游、乡村休闲游、航空体验游、长城观光研学游、革命教育游等精品旅游线路。完善盐池县文化旅游服务公司管理运营机制，加大旅游投融资力度。创新旅游产业发展扶持方式，采取以奖代补等形式，支持景区景点逐步提档升级，鼓励旅游中间代理商开发、推介盐池旅游产品，扩大社会力量投资文化旅游规模，巩固全社会兴办旅游的良好局面。（伍策 鬼谷）
