中国网3月1日讯 2月26日,湖南省生态环境厅召开新闻发布会并发布2020年湖南省生态环境保护主要工作成效以及2021年湖南省生态环境保护工作安排。湖南省生态环境厅总工程师张在峰主持发布会。湖南省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳发布新闻。
2020年是“十三五”和污染防治攻坚战三年行动计划的收官之年、全面建成小康社会的决战决胜之年。“圆满完成了各项目标任务,湖南省生态环境质量持续改善。”邓立佳如是说道。
湖南2020年生态环境保护工作亮点纷呈
一、“党建红”引领“生态绿”成果丰硕。通过一以贯之地“将政治建设摆在首位,以党建为引领,通过党建强班子、带队伍、促工作”,推动党建和业务的深度融合,党的建设全面加强、党建成果显著,生态环境保护铁军建设的经验连续3年获生态环境部推介。
二、疫情防控彰显铁军担当。实现医疗机构监管服务100%全覆盖、废物废水收运处置消毒100%全落实,确保医疗废物废水“日产日清”,并对医疗机构和医疗废水废物处置开展常态化监管,全力守护人民生命安全和身体健康。
三、空气质量取得突破性好转。2020年,湖南省市级城市平均空气质量首次达到国家二级标准。“这是历史性的突破。”邓立佳介绍,在中国,对环境空气质量评价分为6个等级,其中,一级、二级标准属于优良水平。据监测,去年湖南省空气中PM2.5年均浓度下降到35微克/立方米,空气质量优良天数比例上升到91.7%;7个城市空气质量达到国家二级标准,张家界、湘西2个市州首次达到世界卫生组织推荐的过渡期第二阶段目标值(PM2.5年均浓度低于25微克/立方米),桂东县空气质量首次达到国家一级标准(PM2.5年均浓度低于15微克/立方米);在全国168个重点城市中,株洲、常德、益阳3个城市空气质量改善幅度进入全国前20名。
四、水环境质量持续改善。2020年,湖南省水环境“国考”断面水质优良率为93.3%,比2017年提高5个百分点。其中,永州、邵阳“国考”断面城市水环境综合指数位列全国前30名;长江干流湖南段和湘资沅澧四水干流考核断面全部达到或优于Ⅱ类水质,洞庭湖总磷浓度下降到0.06毫克/升,比2017年下降17.8%;大通湖继2019年退出劣五类水质后,2020年达到四类水质;地级城市建成区黑臭水体消除率达到98.37%。
五、土壤防治基础工作更加扎实。完成重点行业企业用地基础调查、全省耕地土壤与农产品重金属污染加密调查、全省农村生活污水治理现状调查、全省农村黑臭水体的排查以及试点地区耕地土壤重金属污染成因排查与分析试点等基础性工作。
六、中央交办突出环境问题整改打造了湖南样板。益阳宏安矿业整改被中央督察办作为十大案例在全国推介;长株潭绿心、张家界大鲵、下塞湖等问题整改被编入全国100个“督察整改看成效”典型案例;湖南率先建立健全生态环境问题整改销号体系得到国家充分肯定。湖南省省级环保督察的相关做法两次在全国培训会上作经验发言。
七、“夏季攻势”实现“四连胜”。强力推进污染防治攻坚战“夏季攻势”,湖南省新建乡镇污水处理厂340个,完成676个“千吨万人”饮用水水源地整治,完成1000个行政村农村生活污水治理,淘汰老旧柴油货车937台,完成144家重点企业VOCS治理,完成176个工业园区水环境问题治理,集中火力推进了中央交办突出环境问题整改年度任务,进一步补齐了城乡环境基础设施建设短板,擦亮了“夏季攻势”名片。
八、率先在全国完成排污许可核发。去年4月份,湖南提前完成33个行业固定污染源清理整顿任务;7月份,完成所有行业固定污染源清理整顿和排污许可发证登记86389家,实现发证、登记双清零,提前2个月完成所有行业固定污染源清理整顿和排污许可发证登记任务,工作进度名列全国第一,初步构建了以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。
九、“四严四基”取得阶段性成果。在全国首次系统构建新时代生态环境保护工作框架,出台和实施“四严四基”三年行动计划;召开“四严四基”试点经验交流会,10个单位就市县两级生环委工作机制、环境信用评价及运用、监测监控体系建设、智慧环保平台建设、生态环境保护宣传等八个方面做经验交流,形成了一批可复制、可推广的先进经验;发布企事业单位和产业园区环保信用评价管理办法,将产业园区纳入了环保信用评价体系的做法为全国首创,进一步规范了企事业单位和产业园区环境管理,有力推动了绿色发展。
十、涌现一批先进典型代表。过去一年,湖南省生态环境系统既有奋斗八年不下火线的“扶贫队长”、告别小家奔赴西藏新疆的青年干部,也有第二届“湖南最美基层生态环保铁军人物”等典型代表,还有生命最后时刻仍在加速“奔跑”因公殉职的吴中立等先进人物。这些先进典型,擦亮了生态环保铁军品牌,让鲜艳的铁军旗帜在污染防治攻坚战场上高高飘扬。
邓立佳介绍,2021年湖南生态环境保护工作的总体思路是:一保持、二坚持、三突出、四统筹、五推进、六进步。即:保持生态环境保护战略定力,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进的工作总基调,突出精准治污、科学治污、依法治污,以减污降碳为总抓手,统筹常态化疫情防控、经济高质量发展、碳排放达峰行动和生态环境保护,深入打好污染防治攻坚战、持续改善环境质量,着力推进绿色低碳循环发展、构建绿色生产生活方式,加快还清历史欠账、防范化解生态环境风险,加强生态保护和修复、提升生态系统整体功能,加快生态环境体系制度建设、推进治理体系和治理能力现代化,实现环境质量进一步改善、生态功能进一步提升、环境风险进一步降低、排放总量进一步削减,经济结构进一步优化、人民群众获得感进一步增强,为“十四五”生态环境保护起好步、开好局。
今年,湖南省生态环境系统将全面落实“三高四新”战略,为建设现代化新湖南、奋力谱写美丽中国湖南新篇章贡献智慧和力量,以优异成绩迎接中国共产党建党100周年。
会议现场,邓立佳在接受媒体采访时表示,近年来,厅党组通过全面加强党的领导,以党建引领,强班子、带队伍、促工作,坚持党建与业务同部署、同落实、同考核,推动党建和业务的深度融合,取得“党建红引领生态绿”的经验,党建工作成效显著,生态环境保护铁军建设的经验连续3年获生态环境部推介;政治生态专项治理获部、省主要领导批示肯定;“两个主义”整治在省级专项会议上作经验介绍;厅机关文明单位复查、平安创建被评为优秀。
【切实加强政治建设,创建“三表率一模范”机关】旗帜鲜明讲政治,认真落实好中央、省委决策部署,坚守人民情怀,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,落实好中央、省委省政府决策部署督办台账制度,确保上级决策部署在全省生态环境系统落地生根,开花结果,把“两个维护”体现到贯彻落实生态环境保护十四五规划、减污降碳等主要目标上,为实施湖南“三高四新”战略贡献生态环境部门力量。
【突出加强思想建设】加强习近平生态文明思想的学习宣贯,抓好党组理论中心组学习和环保大讲堂的结合,继续抓好青年理论学习组品牌,持续巩固意识形态阵地。开展党史学习教育,组织“学党史、颂党恩、铸党魂,坚决打好打赢污染防治攻坚战”主题系列活动,引领广大党员凝心聚力,做生态文明的践行者。
【着力夯实组织建设】以提升基层组织力、战斗力为重点,实施党支部“五化”建设提质工程,推动党支部“五化”建设达标。特别是要着力加强厅系统各级班子建设,找准党建和业务结合点,深化“党建红”引领“生态绿”体制机制。建强党务纪检干部队伍,推进基层党建工作创新,选树一批示范党支部,充分发挥支部在污染防治攻坚战中的战斗堡垒作用。
【继续强化作风建设】充分发挥从严治党领导小组牵头抓总和统筹谋划作用,抓住“关键少数”,压实责任链条,加快打造生态环保铁军。深化“两个主义”整治,重点抓好生态环境系统虚假整改、表面整改、多头交办、多头督办、执法“一刀切”等突出问题,加大基层帮扶,送政策、送指导、送服务,为基层解决实际问题,进一步健全完备有效的监督体系,切实强化监督执纪问责,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,推进厅系统政治生态向善向好。(曾诗珈)