中国网4月20日讯 “我们在国家有关部门尤其是在财政部、海关、税总、发改委等部门的支持下，适时调整了离岛免税政策，吸引境外消费回流。去年在前年150亿的基础上翻了一番，做到300亿，今年预计能够超过600亿。”日前，在国新办就海南自由贸易港政策制度建立进展情况举行的发布会上，海南省委书记沈晓明如是说。
2011年，财政部发布《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》，标志着海南成为世界上继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后，第四个实施离岛免税政策的区域。同年4月20日，海南离岛旅客免税购物政策正式试点实施。自此，琼州大地，不只椰风海韵。
今年是海南离岛免税政策实施十周年。十年间，离岛免税业务飞速发展，政策利好不断，焕发强劲活力。拥有240多家免税店，与全球千余知名品牌稳定合作的行业龙头中免集团，可以说是离岛免税发展的先行者、亲历者与推动者。
十年来，中免集团抓住海南免税业的红利，在海南离岛免税领域扬帆起航。特别是2020年，中免集团克服新冠肺炎疫情严重影响逆势而上，凭借“先发优势”和出色的采购能力、运营能力、渠道拓展能力、数字化能力和市场营销能力，免税规模进一步提升。
2021年2月3日，海南三亚，海棠湾三亚国际免税城。［视觉中国］
深耕海南十年 里程碑式发展
2011年4月，中免集团三亚免税店作为首家政策试点企业开始运营离岛免税业务，开启了国人不出国门就能购买免税品之路。
2014年9月1日，中免集团三亚国际免税城正式投入运营，总建筑面积约12万平方米，商业面积达7．2万平方米，是全球规模最大的单体免税店，成为拉动离岛免税的主力军，标志着中免集团在大规模品牌招商引进、大型零售平台运营管理等方面的能力得到了极大的提升，也带动中国免税行业的发展提高到一个新的高度。
2021年3月31日，游客在三亚国际免税城购物。［视觉中国］
2021年元旦前后，海南省内获批增设6家离岛免税店，其中包括了去年年末正式开业，采用“即购即提”模式的中免集团三亚凤凰机场免税店。这是中免集团继三亚国际免税城、海口日月广场免税店、海口美兰机场免税店以及琼海博鳌免税店后在海南开设的第5家免税店。
位于琼海市博鳌亚洲论坛景区内的琼海博鳌免税店。［中国网 张丽颖 摄］
据海口海关披露的数据，2011年海南离岛免税购物销售额是9．86亿元，而今，2021年1－2月即实现销售83．24亿元。
飙升的业绩背后是国家不断“升级扩容”的免税政策支持。从2011年至今，海南离岛免税购物政策实施了八次调整，离岛免税购物额度提升至每年每人10万元，免税商品种类增至45类，取消了单件商品免税限额以及绝大多数商品的单次购买数量限制。
2020年是海南离岛免税迎来里程碑式发展的关键一年。2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布实施。2020年6月29日，财政部、海关总署、税务总局发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，离岛免税新政于2020年7月1日起实施，受到社会广泛关注，公众对海南旅游购物的热情大幅增加，海南免税购物市场呈火爆态势。
海关总署副署长张际文介绍称，从2020年7月1日海南实行离岛免税购物新政以来，截至2021年4月6日，海关共监管离岛免税购物金额347亿元，件数4326万件，购物旅客496万人次，同比分别增长244％、215％、101％。政策利好的刺激拉动作用非常明显。
2020年11月23日，消费者在海口日月广场免税店购物。［视觉中国］
抢抓发展机遇 吸引消费回流
在国家构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重要战略部署下，海南省承载着自由贸易港联系国内国际双循环的平台重任。
离岛免税购物新政，是党中央、国务院推动海南自贸港建设的重大举措之一。自去年7月新政实施以来，中国消费者的免税消费需求得到释放，疫情之下境外消费显著回流。
中免集团抓住发展机遇，通过迅速扩大免税经营面积、增设新增品类专卖店、新增离岛提货点营业面积、开展多项促销活动等举措，让消费者的购物需求得到了极大满足，使“海南购”成为了一种新的潮流趋势，助力国内经济新发展格局的构建。
中国中免在4月13日晚间发布的2021年第一季度业绩快报中提出，随着国内疫情得到有效防控，公司充分把握海南离岛免税新政实施的政策机遇，精准施策，深耕离岛免税市场，持续推动海南离岛免税业务一体化经营布局，营业总收入、营业利润、利润总额及归属于上市公司股东的净利润同比大幅增长。
据第一季度初步核算数据，中国旅游集团中免股份有限公司实现营业总收入181．34亿元，较上年同期增长127．48％，实现营业利润44．58亿元，较上年同期增加47．76亿元，实现利润总额44．62亿元，较上年同期增加47．90亿元，实现归属于上市公司股东的净利润28．49亿元，较上年同期增加28．71亿元。
今年海南省政府工作报告中明确，“十四五”时期，海南将立足国内国际双循环的战略交汇点，对内对接超大规模国内市场、对外吸引全球优质资源集聚，完善全岛免税销售网络，吸引免税购物回流3000亿元。
面对更加广阔的海南免税市场，中免集团不断整合自身业务，提升采购能力、运营能力、渠道拓展能力、数字化能力和市场营销能力，奋力前行跑出“加速度”。
3月18日，中国中免发布公告称，其全资孙公司中免（海南）投资发展有限公司，拟投资36．9亿元用于三亚国际免税城一期2号地项目建设，引入高端奢侈品牌，建设成为集免税商业与高端酒店为一体的旅游零售综合体项目，总建筑面积为17．25万平方米，预计免税商业部分建设周期21个月，叠加未来海口新海港免税城建成，未来中免离岛免税体量有望继续大幅增长。
除了新增免税店之外，为更好的服务消费者，中免集团旗下三亚国际免税城不断优化品牌结构，提升服务品质，店内共有超过10万个单品可供消费者选择。
此外，作为离岛免税购物的最后一个环节，物流及提货承担了重要任务，目前中免集团在三亚、海口、博鳌共设置了6个离岛免税提货点（不含返岛提取），提货窗口达88个，通过增加窗口、调整配送流程链路，为顾客提供更加便捷优质的免税购物服务。
2020年8月5日，旅客在三亚凤凰国际机场新增的免税提货点提领免税货品。［视觉中国］
回望过去十年离岛免税业务发展，行业龙头中免集团从最初三亚市内7000平米的旧址发展到海棠湾约12万平米全球最大的单体免税店，良好的发展势头从当年延续至今。
草木蔓发，春山可望。十年里程碑之际，在母公司中国旅游集团的大力支持下，中免集团表示将继续与业内合作伙伴加强沟通交流，做好免税商品与国际原产地在品牌、品种、价格上“三同步”，在中国市场引入更多品牌和限量商品，提供更优价格，满足中国消费者的需求，通过合作与创新，推进中国旅游零售市场持续蓬勃发展，为海南自贸港建设做出贡献。
2021年4月18日，博鳌亚洲论坛2021年年会与会人员在位于论坛景区内的琼海博鳌免税店选购商品。［中国网 张丽颖 摄］
