中国网11月15日讯 为深入贯彻落实党的十九届五中全会“加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化”有关要求，元谋县把党史学习教育“我为群众办实事，我为开新局做贡献”结合起来，坚持以人民为中心的发展思想，以开展市域社会治理试点为抓手，探索具有元谋特点的基层社会治理模式，创新环洲驿村五把“金钥匙”（党建引领＋智慧安防＋网格管理＋做实物防＋宣传发动）开启“平安锁”新模式，成功创建无发案智慧安防示范样板村。
党建引领，乡村振兴“党旗红”。元谋县始终坚持以党建引领市域社会治理，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引领环洲驿村“无发案”智慧安防村示范创建。党建引领产业兴旺。环洲驿居民小组现有党支部1个，党员18名，居民102户426人，土地面积760亩。环洲驿党支部全力推进以黄瓜、葡萄种植为主的农业产业园区建设，全村760亩土地一次性统一集中流转，撬动社会资本2100万元，建设规范化、标准化黄瓜大棚630亩，葡萄大棚130亩。2020年，环州驿所在星火社区先后被认定为县级、州级“一村一品”黄瓜种植示范村。党建引领生态宜居。环洲驿党支部深入学习贯彻习近平生态文明思想，将整村人居环境清扫任务实现责任划分到户，红黑榜定期评比曝光，垃圾有偿清运收费制度全面推广，绿化植树每年定期开展，村庄所有主干道实现绿化亮化，村内桥木、灌木绿树成荫，房前屋后百花奇放，村庄绿化率达48％。2020年，所在的星火社区被评为“省级美丽乡村”。党建引领乡风文明。党支部党员争当引领乡风文明建设示范标杆，带头监督制止歪风邪气，积极倡导婚事新办、喜事省办、丧事简办、小事不办、神事杜绝办等新风，积极开展“除陋习、树新风”移风易俗先进典型、身边好人、“好儿女、好媳妇、好婆婆、好夫妻、好邻里”等系列评选活动，营造文明乡风建设崇德向善的浓厚氛围。2017年，环洲驿成功创建“全国文明村”。2020年，通过考评继续保留“全国文明村”荣誉称号，被国家民委命名为“中国少数民族特色村寨”。党建引领治理有效。通过“党委政府补助一点，村集体自筹一点，村民出资一点，企业赞助一点”等方式，筹资7万元建设安装智慧安防设备。推进矛盾纠纷“4＋2”化解，畅通群众诉求五级联动平台信息化作用，实现连续三年无治安警情，无行政案件、无刑事案件，群众安全感满意度明显提升的三无一明显提升的良好局面。2020年，环洲驿成功创建无发案智慧安防村，并被列为市域社会治理现代化试点村。党建引领生活富裕。党支部加强村组党员、乡村人才培养，组织村小组5名在外经商能人回乡出资创业，6名在外从政党员回乡指点发展，12名省外务工技术人员回乡讲解见闻，全村从事经商、专业技术、服务行业、从业从政的人员明显增多，群众就业渠道更加灵活多样，村民收入多元化，实现稳定增长。2020年，全村土地租金收入212.8万元，务工收入540万元，其他经商人员收入120万元，全村人均居民收入达2.01万元。
智慧安防，科技管控“全覆盖”。依托信息技术优化基层治理，以安装公安智慧安防科技设备为主线，村内全覆盖安装技防设施，采集数据统一归口公安大数据中心，存储查询比对，让科技更好服务群众生活。在进村的三个路口安装3套人脸识别比对摄像头并接入县局大数据中心，对筛查出的重点人员进行分类按红、黄、蓝预警推送到社区民警进行管控。在进村三个入口安装3套智能WiFi采集系统，对出入人员手机号、MAC地址信息进行采集并接入县局大数据中心。高密度安装高清视频监控摄像头。在村口、路口、坝塘、村活动室、广场高密度安装摄像头，安装2套4TB硬盘录像机、11个高清摄像头。大力推广物联网防盗追踪芯片安装。将芯片拓广安装到容易走失的孤寡老人、精神病人、抽水机、牛羊大牲畜上，同时密集安装物联网前端采集仪器，群众通过手机下载微云通APP，实现实时监控目标轨迹，划圈预警防盗、防走失。全村推广安装智能防盗芯片共123套。全面推广安装移动公司云存储摄像头，守好自家门看好村死角，弥补拉线缺项，实现手机实时观看，目前安装移动公司云存储摄像头7个。鼓励农户安装网络摄像头。利用自家WiFi和热点进行无线链接安装在家里，目前全村推广安装家庭网络摄像头114套。安装“小喇叭”一套，实时传播党的方针政策，实现元马镇控制全镇所有广播，传一个声音。
网格管理，群防群治“无死角”。推进基层治理网格化，群防群治推进共建、共治、共享。建立村联防队。在社区民警指导下，环洲驿村建立联防队1支12人，配备统一制服、防爆棍、盾牌等设备。完善“邻里守望、联户联防”机制。以三户为一个单位，在饭后睡前进行散步式守护，全村村民轮流对本村治安进行守护值守，营造“村庄是我家，平安靠大家”，人人参与管理的良好氛围。突出网上群众路线。充分运用“一部手机治理通”，严格落实“一村一警一辅警”机制，设立党员先锋岗，出现治安情况时村领导党员干部优先到岗先期处置，并由网格员通过“楚雄治理通”将信息推送到社区民警、辅警进行跟进处理，及时了解掌握社情民意，回应引导人民群众关注的问题，做强群防群治。
做实物防，弥补技防“无漏洞”。强化物防弥补技防漏洞，实现安全防范“无死角”。发动群众养鹅，既发展经济又能在生人路过时鸣叫预警防盗。在保证安全和不扰民的基础上，合理养狗看门护院，补齐技防。注重门锁更换，升级锁芯防盗级别。鹅是家禽中的战斗者，狗是看家护院的守护神，鹅的警惕性非常高，听觉器官比较灵敏，一旦门外有个风吹草动立刻能察觉到而发出“嘎嘎”叫声示警！特别在夜深人静的时候，鹅、狗等物防具有技防不能替代的作用。
宣传发动，筑牢心防 “守平安”。强化宣传，广泛发动，人人参与平安创建、户户争创平安家庭，使平安建设深入人心，家喻户晓。每月定期召开一次群众大会，会议上通报辖区治安状况，宣传防范措施。利用好村广播，将宣传资料制作成语音文件，每天早晚7点准时滚动播放。利用活动室宣传展板张贴宣传，利用节假日在人群集聚地发放宣传单，利用村民喜闻乐见的元谋花灯编演花灯小戏。在开展无发案智慧安防村建设以前，因环洲驿村交通便利，基地多流动人口多，村内牲畜被盗、破坏生产等案件频发，自开展无发案智慧安防村创建以来，环洲驿村无接警数，无刑事案件，实现全村“无发案、秩序好、安全稳定、群众满意”创建目标。（缪显茹 果学权）
