【点睛】把以紫鹊界为龙头的新化县培育成为有影响的旅游热点，关键是抓好两方面，其一是把紫鹊界的旅游品牌打响，也就是所谓IP之类，提升其外在的影响力；其二是围绕这个核心吸引物，充分开发各类旅游业态，使游客有的看、有的玩、有的消遣，为当地旅游业提供有力的产品支撑。
紫鹊界是我国知名的梯田旅游美景，位于湖南省娄底市新化县，正在创建国家5A级旅游景区。几年前，因作为评审全国顶级梯田旅游专家之故，而对紫鹊界有所关注和了解。紫鹊界若创建成功5A级景区，不仅将大幅提升新化县旅游业发展的核心支撑力，而且也将推动新化县由旅游顺访地向区域旅游目的地迈进。
当前，把以紫鹊界为龙头的新化县培育成为有影响的旅游热点，关键是抓好两方面，其一是把紫鹊界的旅游品牌打响，也就是所谓IP之类，提升其外在的影响力；其二是围绕这个核心吸引物，充分开发各类旅游业态，使游客有的看、有的玩、有的消遣，为当地旅游业提供有力的产品支撑。
一、叫响紫鹊界需要现实“三个转变”
当前和今后一个时期，新化县围绕紫鹊界要着重抓好三件事，实现好“三个转变”：
一是由金牌资源到金牌产品。紫鹊界是千年稻作农业的代表，已获得几项世界级品牌，如中国首批农业文化遗产、首批世界灌溉工程遗产、全球重要农业文化遗产等。这些品牌在农业种植领域是响当当的，但从旅游产业的角度看，则只是作为农业类旅游资源的等级，不能等同于旅游产品的品牌，若要在旅游市场形成较强的IP效应，就必须进行从资源到产品的转化。以2018年被联合国粮农组织同时授予“全球重要农业文化遗产”4处稻作梯田为例，目前旅游品牌的影响力差别是很大的，对外最有影响的只有广西龙胜龙脊梯田，福建尤溪联合梯田、江西崇义客家梯田的旅游知名度较小，就恰好说明了这个道理。
二是由景区的第二方阵擢升到领头方阵。作为旅游吸引物的级别，紫鹊界现是国家级风景名胜区、国家水利风景名胜区、国家4A级旅游景区。在全国约1.5万家的A级景区中，像紫鹊界这样的4A级景区，全国约有4千家；如果能够跻身5A级行列，那就是全国300多家的阵营。从数量和结构看，若能实现这个提升，就相当于从金字塔的上中部跃升至顶尖部，社会关注度将明显提高，对客源市场的影响力也会更大。同时，在全国梯田类的旅游产品中，则更是屈指可数、名列前茅。
三是由景区的最高等级到客源市场的更强竞争力。景区从4A级升到5A级，市场关注度会有大的提升，但并不能等于自然而然就能大幅度增加获客。全国同是5A级的景区，年接待游客量最大之差约为百倍，接待量最大的近2000万，最少的不足20万，说明景区A级并不等于市场招徕力。紫鹊界即使通过5A级景区的认定，那也仅是做大旅游产业历程中的一个里程碑，未来的路子还很长，距离做好做强还有很大差距，必须在产品提升和市场营销上狠抓不懈，确保紫鹊界处于全国梯田旅游的上乘，方能发挥对全县旅游产业的拉动与托举作用。
二、紫鹊界旅游开发应重点培育四类产品
新化县要把旅游做成一个支柱产业，取得最大化的市场效益，就得围绕紫鹊界这个核心吸引物和拳头产品，紧密对应客源市场的需求，认真开发各类旅游业态，抓好旅游产品建设，在保持区域性红火的基础上，持续扩大旅游市场影响力半径，才能赢得省内外源源不断的客流，进而向着旅游目的地的方向迈进。当前，要重点抓好4类旅游业态和产品。
一是做靓观光产品。观光是旅游产品的主体和基础，作为梯田旅游首先要抓好观光。
1、确定最佳观赏和拍摄点。让游客在不同季节、不同天况、不同时段，都有最佳的观景点和拍摄点。包括晴、云、雨、雪、雾、阴等不同天气状况下，根据光线变化和朝向不同，确定最佳观赏时段（大致几点到几点）和最佳地点（如九龙坡、长石、白水、金龙、石丰、老庄、龙湘等），以便引导游客能够最好地观赏朝霞、晚霞、日出、日落、下雨、飘雪情况下的梯田景色。
2、弥补和提升的梯田景观。对一些人力可以进一步提升的梯田景观，要认真听取专业摄影师的建议，通过适当的栽花植树、搭建田棚、散放牛羊，对周围民居和建筑“马穿靴戴帽”、“略施粉黛”、“拆高除怪”等，进行专业化、审美化、艺术化的提升。例如，一年一季种植水稻之外，梯田还有不少时间处于空闲，是作为水景梯田，还是可研究试种某种开花作物，使之能够创新性的呈现更多色彩。
3、选择最具观赏性的自流灌溉地片。让游客由此普遍感受到，劳动人民自古巧妙利用天然水源，进行稻作自流灌溉的水利工程，揭示紫鹊界与四川都江堰和广西灵渠相媲美的“世界水利灌溉工程之奇迹”。
4、为观赏和拍摄提供适当的空间。要对各景观性梯田片区，选择多个角度的观景点，如九龙坡、贡米岭，尽量提升旅游接待的空间（利于安放三脚架），留好游客进出的通道，必要情况下实行提前预约参观，防止和避免过度拥挤。
二是做深乡村旅游。在梯田周边开发乡村旅游，是最贴近自然和乡土的，前提是维护好梯田生态，显示地域性的乡土文化特色。
1、严控梯田周边房屋或民宿无序扩张。目前，站在远处眺望梯田，已经看出这类的苗头和迹象，对此不应掉以轻心、听之任之，否则梯田旅游开发就会事倍功半。
2、选择合适村寨进行整体开发。可选择环境悠美、人文底蕴厚重的村寨重点开发乡村旅游，通过专业的策划创意，挖掘梯田所依托的乡土和民俗文化，增加达标的接待条件，开发依托梯田而生生不息的“梯田人家”“梯田村寨”产品，展示原住民的生产和生活方式，争取成为活态化的“梯田民俗博物馆”。从资料和实地考察看，正龙古村交通便利、居住集中、紧靠梯田，具备集中开发的基础条件。
3、搞好以家庭为单位的旅游接待。如开办农家乐、特色民宿、乡村客栈。开办的前提应该是不妨碍梯田现状；经营院落或场所与周围梯田保持和谐，生活起居的环境、空间和用具应符合旅游审美；除了能够提供富有特色的食宿条件，还应能够提供若干旅游休闲业态，无论是与村民“同吃同住同劳动”，还是围绕梯田和村寨开展休闲活动，都应是具有参与体验性的饶有趣味的项目，游客能够“点菜式”的选择参与。
4、适度发展旅游田园综合体。可按照“企业（合作社）＋基地＋农户”的模式，积极探索梯田种植＋旅游休闲的综合体项目，大力开发旅游市场所需的各种业态和产品，加大有机作物种植和认证，推动梯田绿色物产＋农副产品加工＋旅游商品的销售。
三是做专度假康养。紫鹊界海拔1236米，夏季尤适于避暑度假，冬季则有机会观雪；水奉公路在梯田间盘旋十余公里，为周边度假产品开发创造了便利；数万亩梯田和山体所涵养的良好生态，为度假康养创造了天然优势。目前，大众化的避暑度假客群已经存在，发展方向是向专业度假推进，只有吸引更大比例的度假游客，或变一日游为过夜游，才能让新化县旅游得到大的提升。
1、研究有无可能争创国家级梯田旅游度假区。就环境、气候、海拔、景观、物产等因素而言，已具备不少基础性条件，关键是在深入调研基础上，及时确定发展方向和工作目标。
2、紫鹊界及周边住宿结构应突出度假特色。按照新修订的度假区标准，度假型房屋占比（家庭房、亲子房、景观房、主题房）应在四分之一以上，其中不少应是较高端的。因此，度假特色＋较高档次应是需要强调的。
3、开发建设特色民宿和精品客栈。紫鹊界目前的农家乐、民宿、客栈是初级水平，未来应该有跨越式的发展提升。在选址、式样、装修和特色上，要考虑梯田因素和传统民居风格，并进行大胆创新和出新。有一则报道说，1994年云南红河州哈尼梯田的田棚中，就迎来一位法国知名电影导演与新婚妻子度蜜月；以今天的概念来说，梯田中的“田棚”就是农民午休和存放农具之所，后被改造为特色民宿了。紫鹊界要尽量聘请多个专业团队设计，避免一个模式大批量的开发，要体现度假特色、地域文化、时尚审美、个性差异。如八卦冲梯田最核心的2座民居，就可以适当方式予以租赁，开发最具地域特色和文化韵味的时尚民宿，甚至以出奇出新而争取成为网红民宿。
4、开发必需的度假旅游配套业态。如休闲设施、运动场地、康养健身、餐饮娱乐等。紫鹊界背后上万亩的金银花基地、48座瑶人寨遗址、锡溪一带的诸多座茶亭等，都是应该通盘研究开发的。
5、培育地域特色的康养业态。尤其是能够对度假客人提供医养和疗养服务，可以利用民族医学（含中医、瑶医等）、当地中草药资源、医疗技法，针对性地治疗和调理未病、慢性病、亚健康，而不是空泛康养或候鸟式避暑。贵州毕节市的百里杜鹃中草药医养中心，就已较好地开展这方面服务。
四是做巧文化非遗。通常所说的加强文旅融合，主要方面就是文化资源的旅游开发。紫鹊界向有“民风淳古，物阜蕃昌”之喻，民居古色古香、苗瑶风俗依旧；有原始神秘的草龙舞、傩面狮身舞，有独具风韵的梅山山歌、梅山武术；有丰富地道的特色食材，琳琅满目的美食美味，为大力推进文旅融合，巧用文化非遗做好文章创造了条件。
1、根据国家文物局最近发布的《关于鼓励和支持社会力量参与文物建筑保护利用的意见》，可选择2000多年来具有标志性的历史遗存、文化景观、古村老街、民居茶亭，在适当保护维修的基础上，做好多种形式的开发利用，以反映苗、瑶、侗、汉等多民族的山地渔猎文化与稻作文化的融化发展。
2、积极挖掘当地人文历史积淀，把原生态的梯田稼穑、乡土生活、民间风俗、节日传统，开发为游客能够观赏或体验的旅游业态，或浸润到各旅游产业要素中。如农事节点活动，像有些地方的开犁节、开闸节、尝新节等，以及24节气的物候与民俗、婚丧嫁娶的仪式、美食佳肴的宴饮、民俗节庆的娱乐、居室器物的美化等。
3、将乡间非遗开发为旅游业态。如乐器演奏、戏曲歌舞、武术杂技等，可适度开发为旅游小型表演；如打铁、木工、竹编、陶艺、錾铜、剪纸、风筝等手工制作的技艺，可开发为游客参观体验项目，产品则作为文创产品或旅游商品销售；如酿酒、造醋、腌酱、榨油、做豆腐、做美食等与餐饮生活密切相关，有的可开发为体验性的旅游业态，如“豆腐坊”、“酿酒店”、“咸菜小镇”（浙江景宁）等，有的直接作为地方名优土特产品向游客销售。
三、紫鹊界要牢牢抓好三项基础工作
无论是紫鹊界争创5A，还是旅游产业的高品质发展，都离不开一些重要的配套和支撑，有的因素在一定意义上就是“木桶效应”的短板，甚至关乎所有提升措施的效率。
一是把维护梯田工作做扎实。对紫鹊界来说，把旅游产业做大做强的基础在梯田丰茂、可持续耕耘，对梯田的维护与耕作，一定要倍加重视、厚培根基、夯实基础、持之以恒。从外省有的地方的情况看，梯田方面一旦出现纰漏，就会危及旅游发展的根本。主要潜在问题有，种田者后继者乏人，青年人不愿意、不会种；发展旅游和副业赚钱更多，对梯田耕种形成强力竞争；梯田维护出现漏洞，危及原有的生态系统。对此，需要从战略和全局高度加以重视，最好是对梯田生态进行立法保护，筑起一道法律屏障，云南红河州几年前就对元阳梯田保护进行立法。关键是加强对种田人利益的维护，让其在收入上不吃亏、甚至拥有某些多方获利的权益。贵州茅台酒厂对供应酿酒所必需的“红缨子”高粱的农民进行专项扶植的案例，就值得加以借鉴，酒厂与宜种高粱的县乡农民签约，免费提供种子、肥料、有机农药、技术，秋后达标高粱每亩收购500斤、每斤价格5.6元，高于小麦收购价约3倍，确保农民有一份较高而稳定的收入。
二是把梯田周边民居民宿建设管控好
梯田中间和周边有零散的民居，是紫鹊界梯田的一大特点。据介绍，现在景区内有6个村庄、2万多人生活，这对发展旅游业，既是一种资源和动力，但搞不好也会成为一种隐患和阻碍。要严格遵守国土利用和梯田保护的有关规划，严格控制各类的开发建设，划定包括建筑位置、高度、体量、风格、色彩等在内的各种控制红线，从旅游发展审美的角度，使有关的开发建设与梯田景观、生态环境保持和谐，而不是对梯田资源形成逐步的蚕食和侵害。
三是切实搞好交通接驳工作
与旅游业发展相关的公共设施和公共服务，大致包括旅游问询系统、智慧旅游体系、游客服务中心、租车服务、停车场地、食宿条件、标识标牌、旅游公厕等，这些都是需要按照标准进行配置的。
对于新化县来说，最紧要的是解决好交通接驳问题，以便于中远程客源顺畅进入。目前，从长沙黄花机场到长沙南高铁站、从新化南高铁站到县城、到景区的交通接驳，应该研究以何种车辆、何种方式接驳，解决换乘和进入景区最后的“几十公里”问题，是开行定时定点的旅游专线车，还是“定制专车”（拼车），需要从可持续的角度去决策。据有关信息，2024年娄底市将开通新化春田支线机场，距离紫鹊界50多公里，新新高速路也将在距离紫鹊界较近处开一个出口，也依然需要解决交通接驳问题。
（作者：高舜礼 本文系2022年9月15日在“湖南娄底市旅游发展大会开幕式暨文化旅游推介会”所作主题演讲，有所增删，标题后加）
