国际航线航班有序恢复，免签政策深入推进，出入境旅游热度上升，跨境人员流动逐步活跃……一系列利好消息为国际客运市场恢复提振了信心。

开放的中国热情欢迎各国宾朋。移动支付难、节假日来访难以抢到机票和景区门票、不少地方缺乏英文标识，随着旅游、经商等来华外籍人士逐渐增加，如何保障其在中国便利出行、舒心生活，成为今年重点推进改善的工作。

今年1月，国务院新闻办就便利外籍人员来华5项措施有关情况举行新闻发布会，聚焦打通外籍人员来华经商、学习、旅游的有关堵点，更好地服务保障高水平对外开放、服务促进高质量发展，介绍了有关政策举措。经过近一周采访，记者发现在交通、支付、服务等方面，相关部门已经展开紧锣密鼓的部署，但具体到操作层面，各项措施仍有待落细落实。

多地机场设立境外来宾支付服务中心

在北京大兴国际机场航站楼一层的境外来宾支付服务中心，两位推着大皮箱、披着头巾的外国女性正在与工作人员交流，看着她们比比划划的样子，记者猜测其可能遇到了交流难题，便上前帮忙。

法希姆·罗菲安（Fahime Lotfian）和玛丽亚·沙巴尼（Maryam Shabani）来自伊朗，2022年博士毕业后，二人结伴去过法国、意大利、俄罗斯、沙特阿拉伯、西班牙等许多国家。这次来中国旅游，她们打算在北京、上海待6天，需要先在机场换现金和买电话卡。

记者注意到，在大兴机场境外来宾支付服务中心的柜台旁边，放着一台ATM机和一台支持20余种外币兑换的外币兑换机。服务台上放置的《境外来宾支付服务指南》小册子，以中英文图例的方式引导旅客“三步开启扫码支付”，如支付宝、微信支付、云闪付的线上支付功能开通方式，在App中绑定银行卡和线下扫码支付功能的使用方式。如果遇到外籍人员无法绑定银行卡等疑难问题，工作人员会现场协助完成注册绑卡，还可以联系支付宝、微信和云闪付的工作人员协调解决。据统计，2月5日至3月4日，北京两机场境外来宾支付服务中心累计为境外个人提供支付服务咨询近900次。

今年以来，全国各地机场陆续成立境外来宾支付服务中心，除了北京两机场，广州白云国际机场、西安咸阳国际机场、昆明长水国际机场、杭州萧山国际机场、宁波栎社国际机场等机场的境外来宾支付服务中心也于近日相继启用。

但是法希姆看了《境外来宾支付服务指南》后无奈地摇了摇头，由于伊朗银行卡只能在本国使用，我国App的线上支付功能无法与其银行卡实现绑定，外币兑换机也无法识别其银行卡，所以此次旅行只能使用备好的人民币现金，而这也意味着她们与部分必须通过线上预约门票的旅游景区无缘了。法希姆告诉记者，一周前她就通过邮件与故宫联系订票事宜，但由于无法完成线上支付，且门票数量有限不能在现场购买，她们只能放弃去故宫参观。

“特种兵旅游”火起来后，国内旅游迅速恢复，车票、酒店、景区门票等预订大多采用线上操作。故宫、中国国家博物馆等热门景点需要提前一周抢票，而“抢票”这件事，外籍人员不一定“卷”得过国内游客。

针对这一难点问题，我国文化和旅游部也有新的部署——在推动入园便利化方面，将从线上和线下两个渠道同时发力，便利游客购票入园。线下，将推动所有旅游景区保留人工窗口，提供线下购票服务；线上，将推动重点旅游景区线上预约程序提供英文界面，需要实名预约的，扩大认可使用的身份证件范围。

北京正在编制英文地图

通信问题，往往是外籍人员入境后需要解决的首要难题，在机场可以使用免费Wi-Fi，但离开航站楼就离不开手机流量。

在一些国家，电话卡不要求实名制，所以游客在便利店就可以购买到不同套餐、不同服务商的电话卡，比如，在个别国家的航站楼就设置有售卖电话卡的自助服务机器，游客还可以在网上购买eSIM卡，直接在手机上下载激活，无需购买实体SIM卡。

但我国实行电话用户实名登记制度，所以外籍人员需要去运营商服务大厅办理。法希姆和玛丽亚对比了中国联通和中国移动的几个套餐后，选择了中国联通的7日套餐。扫描护照、人脸识别、填写表格，不到10分钟就完成了电话卡办理。中国联通的工作人员坦言，在市区大多数营业厅目前还不能为外籍人员办理电话卡，所以在机场提前办理是比较明智的选择，工作人员还特别提示用完卡后可以直接扔掉，不需要注销。

安装上电话卡后，她们迫不及待地想要打开谷歌地图，查询从机场到酒店的路线，但无法使用。这些问题并没有难倒这两位旅行达人，她们拿出一张北京城市轨道交通线网图的电子版图片，给记者指了指酒店附近的地铁站。

目前，国内两大地图运营商——百度地图和高德地图，都没有设置英文版中国地图，所以不少外籍人员在中国使用地图首选的是苹果手机自带的苹果地图App，但对于不使用苹果手机的外籍人员，就需要结合多个地图判断位置，比如必应在线地图、Rome2Rio网站等。网友集思广益，发现滴滴出行国际版App“DiDi”可以判断路线，但如果想要使用地铁、公交等公共交通出行方式，还得结合相应的路线地图。

尼泊尔新闻网记者比拉·阿努帕姆（Birat Aanupam）去年在中国生活了6个月，他说，相信中国政府很快能解决这个难题。

3月19日，国务院新闻办公室召开“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，北京市委常委、常务副市长夏林茂表示，北京正在编制北京市英文地图，协同铁路、地铁、公交、租车共同提供好服务。

建议针对外籍人员出行推出一次性储值卡

记者帮两位女士查询了地铁路线后，跟她们一道乘坐机场快轨前往市区。购票的过程十分流畅，地铁工作人员提示外籍人员必须去窗口购买地铁票，还特别提醒他们，现在购买的是机场快轨票，到达草桥站后要去下一个人工窗口购买地铁票。每一站都有英文指示，以及站台到站的英语提醒，所以地铁换乘十分流畅。

在地面出行方式中，不少外籍人员更多选择滴滴打车，因为滴滴不仅可以切换语言设置，还可以使用国际版“DiDi”。波音工程师理查德·梅普尔（Richard Maple）已来中国30余次，他告诉记者，“DiDi”是他在中国最常用的出行App，唯有一点他认为不方便，“我每次线上支付都需要手续费，而中国的滴滴和出租车都不怎么喜欢收现金，这意味着我每次打车都要多付一些钱。”另外，他还提到许多国家的巡游出租车可以线下刷卡支付车费，车内有POS机或者其他支付设备。

以日本为例，日本的巡游出租车使用的综合支付系统，将20多种支付方式融为一体，该设备固定在副驾驶座位后侧，乘客可以选择信用卡、银行借记卡、交通卡、支付宝和微信二维码等多种手段支付车费。

经过北京3天的旅行经历，法希姆告诉记者，她们每次都要单独在窗口购买地铁票，这样很不方便，“希望可以针对外籍人员的出行消费，推出一次性储值卡，集合交通、购物、餐饮、旅游景点等大多数消费场景的消费功能。”记者查询发现，这种卡并不少见，比如英国伦敦牡蛎卡、日本的Suica西瓜卡、香港的八达通卡、韩国的T-Money卡等。

法希姆离开中国时，特意发信息对记者表示感谢。她把头像改成了故宫神武门，并且发了第一条朋友圈——大兴机场南指廊端头心形悬挂装置，这颗“心”是由世界上不同语言的“爱”组合而成。“短短的6天让我看到了中国的大都市是这么精彩！虽然没有去故宫也有一些遗憾，但我们肯定还会再来的。”法希姆说道。

过境免签政策吸引外籍人员在中国转机

航班与签证便利化，是外籍人员入华关注的两个重点。

从去年12月开始，我国陆续开始对一些国家实施免签政策，效果显著。去年12月1日，我国对六国率先实施免签入境政策。1个月内，六国超11万人次免签入境我国。今年“免签朋友圈”再扩容，截至目前，我国已宣布对13个国家实行免签政策。

4月1日，我国与泰国签署互免持普通护照人员签证协定正式生效满1个月。3月份北京口岸共办理往来泰国航班560余架次，出入境泰国旅客1万余人次，同比增长12倍；持普通护照从北京口岸入境的泰国旅客共5000余人次，较2月份增长2.2倍，其中免签入境4400余人次，占比近87%。

在口岸入境便利化服务方面，广州白云机场口岸全面优化外籍旅客支付便利化环境，全方位落实单方面免签等便利外籍人员来华政策和措施，全流程提升广交会境外采购商办证服务水平。此外，今年广交会期间，广州地铁陆续上线了多个外币兑换设备，比如在新港东站引入外币兑换机，在琶洲、新港东、广州火车站、广州东站、广州南站、石潭、机场南、机场北8个车站引入10台外卡POS机。

为落实外籍人员来华便利措施，广州白云机场口岸对急需来穗非外交、公务活动的外籍人员，未能在境外办理签证的申请人，可凭邀请函等相关证明材料向口岸签证机关申办口岸签证入境。例如，对于参加广交会但是在出发前未办妥签证的外籍人员，还可落地后向边检部门申请“144小时过境免签”。

目前，我国72/144小时过境免签政策适用国家范围增至54国。不少外籍人员因此特意选择在中国转机，还能利用144小时在中国城市旅游。针对符合相关条件的中转旅客，中国航司还推出了便捷服务。记者在大兴机场采访时遇到一位俄罗斯旅客，他乘坐南航航班从北京转机去韩国，南航为其免费提供一晚酒店住宿，包括含早餐和酒店至候机楼免费接送服务，他向记者展示了贴在护照上的144小时过境免签的标签。

国际中转旅客的行李可以直挂目的地吗？3月31日，厦航在厦门机场落地“全面通程”项目，全面铺开“通程中转”服务。乘坐厦航航班在厦门机场中转的所有旅客，都可以享受“行李直挂”的便捷服务，免去行李提取等繁琐操作，只需要在始发站办好乘机手续，即可无忧中转，最后在目的地提取托运行李。至此，厦航在厦门实现了国内34个、国际/地区28个，共计62个航点之间双向的“通程中转”。

进入新航季，各大航司的国际航线加密明显，不断释放的出行需求潜力推动了国际定期客运航班稳步恢复。前不久，国务院办公厅印发的《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》提出，推动北京、上海、广州等重点航空枢纽的国际航班数量加快恢复。

根据航班管家数据，2024年3月中国民航国际客运航线恢复率达69.7%，国内航司恢复率要高于国外航司，3月份国内航司恢复率达到了78.6%。值得关注的是，3月中国往返美国航线，国外航司占比46.4%，中国往返欧洲航线，国外航司占比29.9%。

外国朋友有话说

波音工程师美国人理查德·梅普尔：我来过中国几十次，但每次都是商务出行，我的中国同事给了我很大帮助，所以并未觉得生活上有什么不便捷。不过前两天我刚刚申请了自己的支付宝账户，操作起来并不容易，希望官方可以推出详细的支付宝英文版使用指南。

尼泊尔新闻网记者尼泊尔人 比拉·阿努帕姆：由于在中国工作了6个月时间，我对中国生活的方方面面都有着深刻的体会。微信是全球最强大的App，集合了通信、支付、交通、翻译、短视频等诸多功能，比国际上常用的facebook 等App都要厉害。中国太大了，找路、找对路，对我来说一直是个难题，因为没有一个特别全面、智能的英文版中国地图可以让我们使用。希望中国可以尽快推出一款好用的英文版中国地图，让我们外国人也可以通过公共交通便捷出行。

外国游客伊朗人 玛丽亚·沙巴尼：我们发现北京和上海使用的地铁卡、公交卡并不一样。如果针对外国游客能推出统一的交通卡，或者是3 天、5 天、一周的全国交通套票，那外国人去不同城市旅行也会更加方便。

（来源：中国交通报 记者 刘玢妤）