中国网7月15日电深化开展优化营商环境“五大行动”以来，湖南省凤凰县坚持以降低综合运营成本为主攻方向，把解决企业群众关心的实际问题作为优化营商环境工作突破口，强化系统推进、问题导向，一体推进强市场促公平、强服务增便利、强法治稳预期、强开放提质量、强改革抓创新，厚植发展沃土，提振发展信心，以实干担当推动县域营商环境实现提质增效。

政务服务集成改革，打造企业办事“高速路”

凤凰县始终聚焦政务服务一网通办、企业开办注销、不动产登记办理、商事合同执行、破产案件审理、工程项目报批、税费事项申报、跨境贸易服务等企业全生命周期重要事项，持续推动政务集成高效办理。在高频事项专区服务、电子证照和电子印章集成、政务服务事项“五减”、“一网通办”提速增效等方面，全程网办率达到81.81%，核减政务服务事项办件资料1160个，免证照免交率达到60.78%。

县行政审批服务局梳理“我陪群众走流程”工作问题清单，对高频事项应用场景进行优化整合，推动政务服务“五减”工作落地。县市场监督局打造“个转企”业务办理专区，实现最快0.5个工作日办结事项。县自然资源和规划局推进不动产登记跨部门信息推送联办，完成州内首笔“带押过户”与县内首笔“交地即交证”业务办理。县人民法院通过不断完善府院联动机制、建设一站式诉讼服务中心、运用企业破产处置联席会议机制等工作方式，将相关案件诉前调解率提升至55.05%,审限内结案率提升至96.72%，生效案件发改率保持在0%。

“一办两局”高效联动，开拓企业服务新高地

县政府金融办、县金管局加大企业首贷、信用贷、中长期贷款投放力度，积极推广无还本续贷、线上贷款、随借随还贷款等贷款形式，加强企业信贷服务，推动企业贷款稳步增长。县税务局深入开展“春雨润苗”专项行动，持续深化银担合作与银税信用信息共享工作，缓解小微企业融资“难、贵、慢、”问题，助力民营中小微企业凭借良好纳税信用获得融资支持。县发改局推进完成县域农业水价综合改革工作验收，着力争取集中式风力、光伏发电项目落地，与县住建局积极稳妥推进天然气价格上下游联动，规范城镇燃气安装收费，稳步建立阶梯气价制度。

深化行政执法改革，护航企业高质量发展

凤凰县高度重视行政执法领域存在的突出问题，深入开展“优化法治化营商环境护航高质量发展”行政执法专项监督工作，严肃治理企业群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题。县司法局组织全县各行政执法机关梳理清理行政执法事项，开展执法类电子技术监控设备清理、规范工作，全面推动规范文明执法、柔性执法。

清欠·联企·赋能，三措共筑社会信用基石

县科工信局开展拖欠民营企业账款专项清理工作，全面梳理历史欠账，识别分类，建账管理，化解存量，严控增量。县商务局开展百名干部联百企行动，提供“全生命周期”服务，实行准入会审制度，推动项目履约“后半篇”文章。县发改局围绕信用信息常态化归集、信用修复、信用登记评价等方面，拓展建设产业园区“信用+”社会化场景运用，为涉企管理全领域管理流程，在政策范围内给予相关优惠扶持，进一步推动信用赋能企业发展。

“三赋”监管服务机制，推动深化“送解优”

凤凰县全面推行对企业赋码保护、赋能发展、赋网服务“三赋”监管服务机制，依托已建成的“三赋”智慧监管平台，推进企业主体“全覆盖”和跨平台信息数据智能化互联互通，实现各级各有关部门访企过程“全留痕”、检查频次“全透明”、政策服务“全汇聚”、运行结果“全公开”。（来源：中国网 作者：胡婷婷）