在多彩夏日的怀化市，五溪大地处处洋溢着生态之美。天蓝水碧，满眼入绿，翩跹的水鸟或翱翔于蓝天，或游弋于水面，构成了一幅幅生动的生态画卷。这些变化，是湖南怀化市委、市政府对生态环境保护工作孜孜不倦追求的成果，也是怀化人民共同努力的结果。

2023年，怀化市生态环境系统认真贯彻落实习近平生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，通过采取坚决果断、扎实有效的措施，将生态环境保护的责任牢牢扛在肩上、落实在行动上。

在此过程中，生态环保的各项工作均实现了新的跨越与进展。2023年，怀化市环境空气质量综合指数排名全省第2位、改善幅度排名全省第1位（市本级及6个县市区获得省政府真抓实干督查激励奖），水环境质量综合指数排名全省第3位；沅陵县、芷江县成功创建国家生态文明建设示范区，会同县、辰溪县成功创建省级生态文明建设示范区，首次实现省级生态文明建设示范区全覆盖……

筑牢思想认识，把好“责任关”

在持续深化生态环境保护工作的征途中，湖南怀化市委、市政府深刻认识到，唯有筑牢思想认识之基，方能把好“责任关”，让环保理念深入人心，成为全社会的共识与行动指南。

为此，怀化市积极构建全方位、多层次的环保宣传教育体系。从政府机关到基层社区，从学校课堂到田间地头，环保宣传教育活动如火如荼地开展。通过举办环保知识讲座、开展环保主题征文、制作环保公益广告等形式，普及环保法律法规，传播绿色生活理念，激发公众参与环境保护的热情和责任感。同时，利用新媒体平台，拓宽宣传渠道，让环保声音传遍每一个角落，形成人人关心环保、人人参与环保的良好氛围。

怀化市坚持以人民为中心，坚决打好打赢污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战，深入推进大气污染防治四个专班“六控八严禁”工作，积极开展“守护蓝天”百日攻坚行动，采取“白+黑”“5+2”“8+X”工作模式，力促环境空气质量不断改善；打好碧水保卫战，深入开展市入河排污口排查整治，完成了43个农村千人以上集中式饮用水水源保护区规范化建设和突出环境问题整治销号，推进断面水质不断提升；打好净土保卫战，完成全市32个污染地块的状况调查、36.3万亩受污染耕地安全利用和26个污染地块治理修复或风险管控等工作。同时，扎实开展好“夏季攻势”行动，6个方面95项“夏季攻势”任务全部按期保质完成。

坚持问题导向，把好“落实关”

在环保工作的具体实践中，怀化市始终坚持问题导向，以钉钉子精神把好“落实关”，确保每一项环保政策、每一项治理措施都能精准落地、见行见效。

该市紧紧围绕中央、省生态环保督察及“回头看”交办反馈问题和长江经济带生态环境警示片等交办问题，做到严格对标对表、严格完成时限、严格整改标准、严格销号程序。2017年以来，中央和省级共交办怀化市258个突出生态环境问题，截至2023年底已完成整改239个，达到序时进度19个。2023年需完成的12个问题已经完成整改销号。

此外，抓好群众身边的突出生态环境问题整改，紧紧围绕群众关注的异味恶臭、油烟噪声等突出环保问题想办法、出实招，建立涉及群众身边突出环境问题能快速方便投诉举报的“怀化市生态环境问题‘微网电码’四位一体群众监督平台”。

本着“绿水青山就是金山银山”的发展理念，怀化市着力服务打造一流营商环境。今年来持续开展“春风行动”“百名专家下基层”“送政策、送技术、送服务、解难题”“对企开放接待日”“环保体检”等助企纾困服务活动，并积极推动生态文明建设示范创建。截至目前，全市有5个区县获国家生态文明建设示范区命名，1个县获国家“两山”实践创新基地命名，13个县市区获省级生态文明建设示范区命名。

聚焦难点反馈，把好“经验关”

在环保事业的深度推进中，湖南怀化市尤为注重聚焦难点问题，积极收集并反馈实践经验，抓好工作中的痛点、难点，把好“经验关”，力求在挑战中寻找突破，在困境中积累经验。

今年来，该市先后开展了大气污染防治特护期专项执法、农村千人以上饮用水源地整治、医疗机构专项执法检查、交叉执法检查、小水电项目专项帮扶等专项行动，全面自查，开展了“四不两直”常态化执法监督工作。

截至目前，全市共出动执法人员16000余人次，检查企业7959家次，办理各类案件305件，启动生态损害赔偿案件125件，罚没1170余万元。开展好“利剑”行动，累计排查出“利剑”行动风险隐患问题700个，已全部完成风险降级或消除，有效防范化解了各类生态环境风险隐患，确保做到三个不发生，筑牢现代化怀化建设的生态环境安全屏障。

但是，当前全市生态环保工作还存在不少短板弱项。一是大气污染防治形势严峻；二是地表水水质综合指数呈下降趋势；三是历史性污染问题仍然较重；四是环保能力建设严重滞后。面对这些依然严峻的挑战与存在的不足，怀化市生态环境系统决定进一步深化改革，创新机制，以更加坚定的决心和有力的措施，推动环保事业迈向新台阶。

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神、全面实施“十四五”规划关键之年，是怀化市奋力建设“五新四城”、全方位推动高质量跨越式的发展的重要时期。该市将继续秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动生态环境保护工作再上新台阶。让五溪大地的天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美，成为人与自然和谐共生的美好家园。（曾诗珈）