沅水河畔，随处可见的藏蓝身影全天候巡逻守护；交通要道，车辆行人文明礼让有序通行；网格楼幢，志愿者上门入户零距离服务群众……行走在泸溪，犹如畅游在一副副“平安和谐”的画卷之中，处处彰显着平安建设为这座城市带来的获得感、幸福感和安全感。

平安，民之所盼；发展之基，政之所向。

近年来，湖南省泸溪县委、县政府高度重视，始终把平安建设纳入国民经济和社会发展规划和县委“六个奋力打造”战略目标，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“防风险、保安全、护稳定、促发展、强队伍”五大工作为主抓手，统筹推进平安法治建设，平安泸溪与社会经济发展同频共振、与城乡融合发展同步推进，群众安全感满意度连续多年排名全省前列，始终保持全州第一位。

围绕“奋力打造平安中国建设泸溪样板”目标，致力捧回平安中国建设最高荣誉“长安杯”，从吹响“集结号”到“冲锋号”，该县走出了一条高质量发展与高水平平安建设协同并进之路。

平安法治成色十足

泸溪县已连续两届（8年）被评为平安中国建设示范县，连续两年获全国信访工作“三无”达标县，连续三次蝉联全国法治县（区）创建先进集体，先后16年被省委、省政府授予“全省社会治安综合治理先进县”“全省平安县”荣誉称号；2022年被授予全省“2017-2020年度平安建设重点推进县”和“平安杯”；2023年获评全省法治政府建设示范县。

一项项荣誉，折射出氧城泸溪在平安法治建设道路上迈出的一步步稳健有力的步伐，一批批倾注全力护航平安建设的优秀法治工作者、见义勇为行为相继接力涌现。

党的十九大以来，全县政法战线共有224个集体和306名个人获得省级及以上表彰奖励，全县确认表彰见义勇为先进个人52人次，其中：省级见义勇为英雄1人、省级表彰3人、州级表彰20人、县级表彰29人。

守正创新硕果累累

过来，在泸溪县平安建设（综合治理）领导小组统筹推进下，由县委政法委牵头抓总，县平安办发挥统筹谋划、组织协调、督导考评等职能作用,不断健全完善协调调度、信息反馈、督办落实等工作机制,确保平安建设各项工作高效有序运行。

全县各级各部门在推进市域社会治理现代化试点工作中，以微治理小切口为抓手，突出县域特色，不断探索挖掘出一系列先进经验和特色品牌。先后推出了“院坝会＋”“村安例会”“三会两制一奖”“四联三延五进网格”、家庭安全风险评估“四强化”等一系列基层社会治理模式。其中，“三促三化”解纷法获评全省新时代“枫桥经验”先进典型、“三会两制一奖”获评全省基层社会治理创新名录；“泸溪大妈说法队”成为法治泸溪建设品牌。先后承办了全州市域社会治理现代化建设现场会、全州平安建设暨基层治理现场会、全州基层综治中心示范带动建设现场推进会，并作了相关典型经验介绍。

中央、省、州主流媒体纷纷组团走进泸溪采访，争相报道新时代“枫桥经验”的泸溪生动实践。县委政法委先后荣获全省先进政法单位、全省法治工作先进集体、全省国家安全人民防线先进单位、全州文明标兵单位等荣誉称号。

“三三制”“三促三化”“五排五调”“全链条”解纷工作法等等，一项项创新经验做法，在全县及至全国范围广泛推介应用。多元解纷方式既让群众服务更具“人情味”，又有效解决了社会治理难题，深入推进了矛盾纠纷大排查大化解，多年来，全县矛盾纠纷调处率、化解率达100%，成功率99.7%以上。

社会治理提质增效 

“上面千条线、下面一根针”，基层社会作为国家治理的“神经末梢”，日常工作千头万绪、繁重复杂。如何巧用“绣花针”，串起治理“千条线”？

走进泸溪县公安局白沙派出所综合警务指挥室，一面巨大的辖区实时画面监控显示屏分外醒目，屏幕上清晰地显示出不同区域的治安状况、动态变化，派出所专门力量24小时驻守，对辖区治安进行超前预警、动态掌控、精准调度。该所立足“派出所主防”，深入推进“两队一室”警务机制改革，以综合指挥室为圆心牵引案件办理队、社区警务队，打造“打防管控服”一体化格局，基层治理水平得到全面提升。

为进一步夯实基层基础，泸溪公安将城区派出所“两队一室”改革与“一分钟处警”机制相结合，持续深化“社区网格”与“屯警网格”深度融合，实现了从街道社区至小区楼栋的“一张网”全覆盖。社区专职民警队伍的组建，更是将警务服务工作从过去的“下社区”，变成如今的“在社区”。

在泸溪，越来越多群众加入到了平安建设队伍中来，形成了共建共治共享的良好局面。

武溪镇朝阳社区整合社区干部、综治网格员、小区楼栋长、保安员、“五老”人员等100余人，组成“平安建设义务巡护队”，打造“智慧多功能警务室”，发挥人熟、地熟、情况熟的优势，融入社区治理、密织平安网络；县司法局推动组建“泸溪大妈说法队”，建设“蒲公英”公益普法服务平台、“蒲公英”普法志愿者驿站等，让法治的种子，根植于城乡村寨的每一个角落。

一支支志愿服务队伍，用心倾听群众的诉求，用真情化解矛盾纠纷，以点滴之力汇聚社会治理的磅礴力量，以“小治理”“微治理”汇积大治理之势，使社会治理结出“善治之果”，让平安和谐之花开满泸溪大地。

智慧赋能守护民安

因事而化、因时而进、因势而新。新时代新形势下，平安法治泸溪建设渐渐插上了“智慧翅膀”，让人民群众的安全更有保障。

泸溪县积极推进“互联网+”平台建设，开辟了智慧法庭、智慧检务、智慧公安、律师在线、平安泸溪微信公众号等平台功能，做到线上线下同频共振，实现“网上办”“掌上办”“就近办”“一次办”；从城市到乡镇，从社区到企业，从楼幢到庭院，深入推进“雪亮工程”“数字乡村”建设，全县共接入视频监控探头10686个，实现“村社区、网格楼栋、主要街面、主要场所”视频监控全覆盖，做到社会治理“一图感知、一网作战、一体指挥”。

“之前在网格工作群里看到社区工作人员上报的矛盾纠纷、安全隐患，很快就有人去现场处理了，不到五个工作日就有了回复，没想到还真管用！”一位老大爷向网格反映下水道堵塞问题不到一个小时被疏通了，并收到了回复。

像这样事事有回音、件件有着落的情景，在“信息化”平台内每天都在上演。

一个智慧管理平台，宛如城市安全的“中枢大脑”。今年以来，通过信息化平台上报事件3694件，办结率100%；调处矛盾纠纷1667件，化解率100%；排查治安隐患858件、办理民生服务934件；“人、事、物、地、组织”等数据更新量达20万余条。

大道如虹踏歌行，筑梦路上再出发。新时代新征程，泸溪县坚持以人民为中心，将人民满意作为工作的出发点和衡量工作的重要标尺，笃行不怠、砥砺前行，续写平安泸溪、法治泸溪新篇章。

（来源：中国网 作者：龚开礼 杨明甲 徐朝辉）