近日，海南三亚市发展和改革委员会发布关于2025年春节期间三亚旅游饭店标准客房价格管理的通知（下文中统称为“通知”），涉及三亚市各类旅游饭店标准客房，不包括别墅类、套房类客房及旅租、民宿类等，管理时段为2025年1月28日至2月4日。

根据通知，2025年春节期间旅游饭店标准客房各房型销售价格不得高于近两年春节期间的最高价格水平，下浮不限，由旅游饭店经营者自主制定具体销售价格。

记者检索消费平台软件发现，部分酒店已发布2025年春节期间的订房价格，高端酒店价格较往年有下降趋势，除别墅类、套房类客房外，最高价格多在6000元/天左右，有套房2025年春节降价18万元。

三亚市旅游酒店行业协会一负责人介绍，三亚酒店春节限价十年来，从最初制定具体的限制价格，到近些年要求不高于前一（几）年的价格水平，是根据市场需求进行调控的结果。“目的是稳定三亚市场，防止出现趁火打劫的情况，给游客好的旅游体验。”

【1】限标准客房是抓主流

通知明确，为维护春节期间旅游市场价格稳定，防止春节期间旅游饭店客房价格异常波动，促进旅游业健康有序发展，依据有关规定，经市政府同意，决定对2025年春节期间旅游饭店标准客房价格实行政府指导价管理。

指导价管理的范围为全市各类旅游饭店标准客房（别墅类、套房类客房及旅租、民宿类等不列入本期价格管理范围）。旅游饭店客房交易包括线上、线下等所有渠道。价格管理时段为2025年春节期间（1月28日至2月4日），管理期限结束自动解除。

价格管理原则为：2025年春节期间旅游饭店标准客房各房型销售价格（含手续费、服务费）不得高于近两年春节期间的最高价格水平，下浮不限。

在此原则下，由旅游饭店经营者自主制定具体销售价格。新开业或经营未满一年的旅游饭店，可参照周边区域、相邻相近且档次相当旅游饭店的客房价格水平，制定2025年春节期间客房销售价格。

具体措施有四条，即实行价格报送管理、实行明码标价、加强旅游市场监管、做好价格管理措施解读。

通知文末，三亚市发展和改革委员会对旅游饭店标准客房销售价格备案表及价格管理咨询联系人的电话予以公布。

针对最新限价要求，三亚市发改委的工作人员解释，指导价管理的范围为各类旅游饭店标准客房，指大床房及双床房的标准房型。别墅、旅租、民宿等不包含在内。“标准客房占主流，别墅属于高端房型，需求群体较少，民宿等小规模商户目前还没有很好的措施。我们主要抓好主流，其他的交给消费者自主选择，觉得价钱合适就住，不合适可以不住。”

其称，根据价格管理原则，明年春节不得高于近两年春节期间的最高价格水平。但每个酒店的实际情况不同，目前正要求相关经营者制定2025年春节期间的销售价格，并提交近两年春节期间各房型实际销售最高价格缴费账单等佐证材料，于2025年1月10日前报送备查。“虽然上述材料不向社会公示，但要求所有旅游饭店必须公开标价，接受社会监督。”

他表示，如果消费者发现异常或违规情况，可向市场监管部门投诉，如属实将对违规行为进行严肃查处。“现在的酒店都是市场化，我们把上限封死，如果不进行限价（价格）可能更离谱。在真正的运作过程中，价格还是根据市场调节，实时变动。”

【2】高端酒店价格下降

记者检索消费平台软件发现，部分酒店已发布2025年春节期间的订房价格，高端酒店价格较往年有下降趋势。

作为海棠湾地标的亚特兰蒂斯酒店颇受关注。2024年春节期间，该酒店波塞冬水底套房价格一度飙升至168888元/晚，而皇家套房价格达到288888元/晚。人民网查询2025年春节期间价格发现，两房型均降至108888元/晚。

价格对比。图/酒店订购平台

除套房外，该酒店的大床房及双床房的价格在4460元/间-6160元/间。此前有媒体报道称，2021年春节期间，海景大床房或海景双床房（标准房型）售价为5888元/间。

此外，其他超20万元一晚的酒店也有降价趋势。

据媒体报道，2024年春节，三亚土福湾嘉佩乐度假酒店的“嘉佩乐公馆四卧海景泳池别墅”高达每晚价格235790元。人民网于2024年12月23日检索发现，2025年春节上述房型的价格为220243元/间。若使用优惠，可降至一晚205094元。其中，1月31日-2月4日显示已定完。

该酒店的工作人员介绍，上述别墅总面积816㎡，共有四个卧室，位置靠海，步行两三分钟即可到达，比较静谧，适合家庭出行。每年生意火爆，一般而言，越早定购价格越优惠，也可向客服咨询能否申请更优惠的价格。

其称，别墅提供24小时文旅官服务，可帮忙安排日常行程；提供每日1000元签账额，可用于餐厅及水疗消费；提供豪华轿车接送机服务等。“该房型近年来最高的价格为25万元一晚左右。”

海棠湾区域有20000平方米“私属海域”的艾迪逊酒店同样值得关注。该酒店2025年春节期间的艾迪逊别墅价格与往年持平，为20万元一晚。各类大床房与双床房房型为5845-6188元/间。

在携程旅行app上，五钻/星级酒店的价格大多在上千元。除高端豪华酒店外，其他热门区域的精品酒店价格多在400元及以上，民宿及客栈价格更低。以如家素柏·云酒店(三亚千古情海旅免税城店)为例，2024年春节期间最低价格为一晚397元，明年涨至509元（不使用平台优惠）。

多家酒店均表示，价格每日有波动，根据市场调节，不一定越早买越便宜。

价格对比。图/酒店订购平台

【3】当前限价是依据市场调控的结果

自2015年以来，三亚市发改委多次对春节期间当地各类旅游饭店标准客房进行限价。

其中，2024年、2023年要求春节期间旅游饭店标准客房各房型销售价格（含手续费、服务费）不得高于前一年的价格水平。2022年未检索到相关要求。

2021年，依据“优质优价，价质相符”的原则，分片区、星级档次制定2021年春节期间旅游饭店标准客房差别化政府最高指导价（含手续费、服务费），最高限价5900元/间。价格调控方案指出，旅游饭店标准客房实时销售价格，以实时的旅游在线平台（OTA）价格为基础，在上浮不超过20%的幅度内制定，上浮后的销售价格不得高于政府最高指导价。

2021年限价。图/三亚市发改委

2020年，要求三亚市春节期间旅游饭店客房大堂公示价格不得高于旅游在线平台（OTA）线上价格的20%。

2018年，要求春节期间旅游饭店标准客房销售价格不得高于2017年春节期间标准客房销售价格。原则上各区域、各等级的旅游饭店制定价格应符合下列价格调控区间，控制在6000元/间以下。

限价要求。图/三亚市发改委

2016年春节期间旅游饭店标准客房价格稳定在2015年春节期间水平，原则上标准客房最高限价为5000元一间每天。此外，高端旅游饭店自助餐价格启动临时价格干预措施，自助早餐价格不超过350元每位，中、晚餐价格不超过500元每位，含各类手续费、服务费。

三亚酒店限价十年，有何效果？

三亚市旅游酒店行业协会一负责人介绍，从最初制定具体的限制价格，到近些年要求不高于前一（几）年的价格水平，是根据市场需求进行调控的结果。

“很多酒店达不到原来那么高的限价价格，让酒店定那么高的价格不合适。这几年依据市场定价，根据政策倒推，其实是不高于2022年的价格。那年没什么游客，没有限价，是酒店自主定价。每个酒店有自己的最高房价，只要不超过同期的同房型最高房价就行。”

她表示，别墅、套房不在限价范围之内，这是因为装修等各个方面的成本较高，面积也大，没办法限价。民宿目前也不在限价范围内。

“限价十年，肯定是有效果的。如果没有效果，不会持续这么久。”她称，有些地方没有限价，可能出现旺季房价上涨十多倍的情况，三亚本身是一个热门的旅游城市，但凡出现一些舆情，很容易被炒作。因此尽管限价可能不利于市场发展，但却是一件必须去做的事情，目的是稳定三亚市场，给游客好的旅游体验，防止出现酒店趁着旺季胡乱提价、趁火打劫的情况。如果酒店不符合政策规定，会受到处罚。

（来源：人民网 记者 杨冰钰）