12月31日，湖南省生态环境厅召开坚决打好全省大气污染防治五个标志性战役新闻发布会，湖南省生态环境厅党组成员、副厅长王盛才主持发布会并介绍湖南省“坚决打好全省大气污染防治五个标志性战役”相关情况，湖南省生态环境厅总工程师、大气环境与应对气候变化处处长吴小平、执法局局长黄礼彬出席并回答记者提问。

湖南省生态环境厅党组成员、副厅长王盛才介绍，自2018年污染防治攻坚战全部部署实施以来，湖南省深入打好蓝天保卫战，连续8年开展污染防治“夏季攻势”，推动环境空气质量持续逐年改善。今年截至12月29日，PM2.5年均浓度（35.7微克/立方米）较2017年（44.5微克/立方米）下降19.7%，优良天数比例（89.4%）增加5.4个百分点，重污染天气减少57天。

五年内，防治大气污染五大战役轮番打响。根据湖南省最新的PM2.5源解析结果（移动源是第一大源，贡献占比平均为27.5%；扬尘源是第二大源，贡献占比平均为25.4%；工业源是第三大源，贡献占比平均为23%；其他固定燃烧源、生物质燃烧源、餐饮油烟贡献占比分别为10.6%、8.2%、5.3%）。

王盛才介绍，2025年，重点打好移动源污染防治标志性战役。聚焦新能源车推广、高排放车辆和机械淘汰、绿色运输体系建设、船舶岸电使用和机动车达标监管，着力推进以下任务：1.完善和落实新能源车推广扶持政策，加快充电基础设施建设，提升新能源汽车渗透率；2.加大财政奖补支持力度，鼓励提前淘汰高排放车辆和工程机械、农业机械等；3.推动岸电设施标准化、便利化建设和改造，船舶靠港基本使用岸电，提升岸电设施使用率；4.建立机动车和非道路移动机械排放检验倒查审核机制，强化机动车达标监管。

2026年，重点打好扬尘污染防治标志性战役。聚焦装配式建筑推广、工地扬尘管控和道路清扫保洁，着力推进以下任务：1.推广装配式建筑全过程标准化试点成果，进一步丰富项目库，提高装配率统计认定标准，推进装配式装修；2.在建工地项目全部安装扬尘在线监测和视频监控设备，在主要出入口安装车辆冲洗监控系统，实现工地扬尘数据实时采集、上传、预警；3.全面推行高效无尘的机械化道路清扫作业模式，优化人机作业比例，提高城市道路保洁质量和效率。

2027年，重点打好促进秸秆综合利用和禁止露天焚烧标志性战役。聚焦秸秆收储体系建设、市场利用主体培育、秸秆科学还田和禁止露天焚烧，着力推进以下任务：1.在秸秆产地半径合理区域内建设一批可持续利用的收储点，完善各方利益联结机制；2.扶持并发展一批综合利用主体，延伸产业发展链条；3.支持对水稻收割机加装秸秆粉碎装置，分区域分作物推广秸秆低茬收割、粉碎还田、深耕覆盖等还田模式；4.完善并推广集中有序焚烧试点经验，健全禁止秸秆露天焚烧管控机制。

2028年，重点打好工业企业污染防治标志性战役。聚焦地方排放标准制定、工业企业深度治理改造和涉VOCs产业集群整治，着力推进以下任务：1.完善和实施工业企业地方排放标准；2.巩固提升钢铁、水泥、焦化等行业超低排放技术水平，持续开展砖瓦、陶瓷等行业深度治理；3.全面推动清洁能源和低（无）VOCs含量原辅材料替代，进一步提高环保绩效A、B级及引领性绩效等级企业占比。

2029年，重点打好餐饮油烟污染防治标志性战役。聚焦监管体系完善、源头达标治理和餐饮服务单位布局优化，着力推进以下任务：1.完善部门协调联动的监管体系，加强规划准入、日常监测、行政执法的闭环管理；2.推广与普及餐饮油烟排放和净化设施状态智慧监测，强化油烟达标排放；3.持续优化餐饮服务单位布局，开展集中式餐饮油烟治理项目建设。

湖南省生态环境厅总工程师、大气环境与应对气候变化处处长吴小平向媒体介绍，截至2024年12月，湖南省机动车保有量为1783万辆，其中汽油车约1100万辆、柴油车81.94万辆，非道路移动机械13.16万辆。加强对移动源排气污染的管控，可有效降低颗粒物和氮氧化物浓度，是PM2.5和臭氧协同控制的主要手段。

从PM2.5源解析来看：移动源是第一大源，各市州平均贡献占比为27.5%。

从污染物排放总量来看：湖南省移动源氮氧化物、挥发性有机物的年排放量分别为15.4万吨、3.7万吨，分别占全省污染物排放量的49.0%、24.7%；其中重型柴油货车公路运输排放突出，占氮氧化物排放量的44%左右。

从交通结构来看：2023年湖南省公路货运量占比87.4%，高出全国平均水平13.7个百分点；湖南省柴油货车保有量64.22万辆，其中国三及以下排放标准还有9.7万辆；大宗货物清洁运输比例目前统计只有57.85%；绝大部分柴油货车及非道路移动机械均未安装在线定位监控装置。

因此，湖南省生态环境厅将移动源污染防治作为五大标志性战役第一仗，通过加大新能源汽车推广应用力度，加快淘汰超标排放车辆和机械，持续推进绿色运输体系建设和移动源监管执法，进一步降低湖南省移动源污染物排放总量。

 （来源：中国网 作者：曾诗珈）