“焕新”是近两年文旅部门所倡导、专为推动旅游产品更新换代而采取的举措，对以景区为代表的旅游企业走出困境，指出了一条可以积极探索的出路。有研究者认为，景区焕新与低效闲置项目盘活，表面上异曲同工，实际上还是有所差异的。

一般认为，低效闲置项目是指因旅游产品或业态的创意、内涵、开发、设施等，不能完全对应市场需求而少人问津，乃至被迫歇业和关闭的旅游项目；焕新与盘活都是要通过努力改变现状，使之变得富有活力，能够持续经营乃至争取盈利。因此，有人认为，焕新与盘活的出发点和追求目标是类似的，都想通过部分的改变现状，把呆滞的变为有趣的、把陈旧的改为新颖的、把颓败的予以修补，从而解决最核心的缺乏市场竞争力问题，进而让景区和旅游吸引物变得有魅力、有活力、有效益。也有人认为，焕新与盘活是有所差别的，焕新偏重于措施的施行，盘活则强调措施的成效；换言之，有的地方搞了焕新，未必就能达到盘活效果。这在现实中不乏其例。

近期，在差旅之余，我逛了若干景区，一部分就属于有待焕新或盘活的。如河北金山岭长城，创5A之后接待未见大增，却被债务负担压弯了腰；福建永泰某景区被国企收购后，虽地处城郊的较好区位，但几年来依旧“绿水青山枉自多”，客流不旺令人忧心忡忡；沈阳关东影视城曾红火一时，疫情之后则颓败日甚一日，再不施救就将沦为历史遗迹。当然，景区低效闲置的情况很复杂，远不只这几类情形；仅就这屈指可数的几例来看，单凭局部的“焕新”，恐也难走出困境，因为沉疴已久、积弊太深；且景区并非只患一种病，而是多种病症相互交叉的疑难杂症，治疗其中某一病，还得提防勿引爆别的病，否则矛盾一下激化，反而不如保守治疗。

导致景区或吸引物缺乏魅力、接待量少、效益不好的原因很多，譬如创意雷同、投资过重、设施老化、营销不足、冗员过多。一些景区把焕新当作新增“小而美”项目，或增加玩耍、夜游、二销，这未必能够找到起死回生的密钥。一线人员说，景区焕新需要投入，现在景区普遍得了缺钱的“穷病”，面临的不是无钱吃药，而是想吃药却连“挂号费”都出不起。这也确是不容乐观的现实问题。

稍加梳理，当前景区焕新与盘活大致面临以下难题：

一是朝哪个目标焕新？

焕新，说到底就是新陈代谢、推陈出新。要先找准问题、确定目标，再徐图架构、解决问题。焕新是由景区的业主方、经营方自己来焕，还是借助于外边团队，各景区需根据实际情况；借助一定外力是必然的，差别在于参与程度大小和付酬多寡。

一般而言，焕新与盘活都需要再做市场和产品定位。需要焕新的景区，大多是游客没大兴趣、不愿参观、绕着就走的；要焕新成啥样子，才能吸引和拴住游客，这就需要思考好、研究透，给出一个目标和构想。譬如，一个旅游目的地要焕新，从观光旅游为主向休闲度假、旅居康养转变，那么作为住宿这类的要素，商务型、招待所式的住宿设施，就得进行转型性的更新改造，让游客想住和爱住，才算达到预期目标。景区的焕新，也是同样道理。有些景区有良好的生态资源，山水形胜、绿草如茵，开发了野外徒步、帐篷露营、温泉洗浴、山溪漂流等，但就是缺乏聚焦性的核心吸引物，让人觉得太过普通、司空见惯，焕新就应解决这个问题，而不是新建所谓“小而美”项目，若新建项目与焕新目标相背离，那就达不到焕新或创新结果。

二是找哪样的合作团队？

景区焕新，往往需要寻求外力相助，要选择合适的团队。现在想在景区揽活的团队很多，都说自己很能干，近乎是全能型的，并举出赫赫“业绩”相佐证，但在正式洽谈合作之前，一定要对其资质和业绩做好求证。当下的现实，能够真正做好景区的是极少数，多数团队仅是虚张声势，眼睛紧盯的是那份托管费或咨询费；有的团队在洽谈合作时什么都答应，到进驻景区做事时，就尽量少投钱、不投钱，目标就是勉强维持运行。如果景区找了这类团队托管，那就真的是失算了。

这些年，业界中夸夸其谈、言过其实、见利忘义、乃至坑蒙拐骗的，已曝光不少、暴雷不断，说明旅游市场诚信度不容乐观。因此，在寻找合作团队时，景区需要瞪大眼睛、广泛求证，确认这个团队之前到底做过哪些景区，是独立做、为主做，还是参与做、“口头”做，做得很好、一般、还是半途而废，这对评价其资质是太重要了。相反，对于有的要价较高、不愿带资进入，且对盘活后的利益分成有较高诉求的专业团队，则要格外予以重视，如考证后确实发现其有独立开发、成功运作景区的实力，就应坚信“一分钱一分货”、“好货不便宜”的古训，不再在对方开出要价和条件上，仍持有“货比三家”的询价心态，果断地进行谈判和签约。当然，景区确实没有财力，也嫌要价太贵，那就另当别论。至于有的团队以带流量、可引流作为洽谈协作的诱饵，在现实中能够真正落地的案例很少，如进行合作则应设定对其有硬性约束力的条件。

三是投多少钱焕新？

焕新就是改变景区现状，除旧布新就得花钱。困难在于，有待焕新或盘活的低效闲置景区，多数已穷得叮当响，甚至还负债累累。焕新就得考虑掏钱，这对有决心、有实力的景区来说，自然不在话下；但对有焕新之思、却囊中羞涩的景区而言，就是绕不过去的坎儿。请外边团队帮助焕新，需要支付相应费用，若再让人家把焕新之钱也带来，这类合作者怕是打了灯笼也难找，即使找到了、景区也必然得承诺焕新以后要狠狠“割肉”给对方；作为景区的业主方大都不愿意花钱，底线是能不花就不花、能少花就少花，但该花的钱不花，必然就达不到焕新效果，搞不好就成了不上不下的“半吊子”。一句话，焕新必须花钱，哪怕是一毛不拔的铁公鸡，不花钱的话，也是一毛都新不了的。

作为已经山穷水尽的景区，不仅拖欠工资很久，债主还经常上门讨债，而且银行也将其列入贷款“黑名单”。这种情况下，欲想寻找焕新的合作团队，就必然要开“空头支票”，所能够找到的专业团队，其一是当下迫切需要做业务的，其二是熟人关系介绍或对景区有感同身受的责任心，只有这两条能够兼备者，才可能应征参与合作。据说，这类情形的焕新合作，景区业主方仅先支付团队必需的差旅费+考察接待，团队参与焕新工作的报酬，需待景区增效后拿出5-10%予以支付。

焕新开销肯定不只这点儿接待费用，这仅相当于就医问诊的“挂号费”，号脉处方之后，景区还得抓药吃药，这份钱是大头，该从哪儿出？按景区常规的建设投资做估测，这可不止几万、十几万、几十万，就是小的拆拆补补、改改建建，把破烂的更新了，也都得花不少钱。因此，焕新不只是出点子、拿主意，还得花不少钱让它们落地，否则就无法改变窘境和困局。此外，有些景区的问题并不全在焕新，还有诸多基础性和掣肘性问题，如不一同解决就会影响焕新功效。因此，还是应了那两句话，一是不能“纸上谈兵”，耍嘴皮子解决不了问题；二是“巧妇难为无米之炊”，干事儿就得先有基本条件。

四是怎么研究拍板？

拍板就是决策，可能就面临诸多选择，这将直接影响焕新结果，此事应由景区高层或市县相应负责人去做。那些低效闲置项目的酿成，就与当初的拍板不慎密切相关，也与发展过程中若干次大大小小的拍板失算有关；当下言及景区焕新，这是攸关景区命运的举措，怎么焕、焕到哪、焕多焕少、找谁焕、投多少钱，也都得有人拍板。这不仅反映了他们的政绩观，也检验着有关领导的决断力。尤其是面对选择性决策时，无论是多选一，还是二选一，都是最能看出领导水平的，需要认真履职、积极担当。

在几十年的旅游发展实践中，一些把旅游从小做大、做成功的民营企业家，都是经受住了一次次艰难抉择考验的。他们中的大多数人并不是从做旅游起家的，有的也没有多少学历或辉煌过往，但在发展中的多数时候做了正确选择，拍板拍到了关键时刻和节骨眼上，为最终赢得发展成功奠定了基础。主要的和直观的原因，就是他们倍加珍惜自己挣来的钱，每次拍板都是深入调研、反复论证、慎重决策，看准了以后才决定投资。这样的事业心和做事风格是令人钦佩的，诚所谓“苦心人，天不负”。

总之，焕新与盘活低效闲置项目，并非轻而易举之事，实乃当事景区的切肤之痛。有人说，拖延下去是等死，急躁鲁莽是找死，此话并非危言耸听。焕新与盘活，所涉及的有关问题，有研究性的、有选择性的、有硬碰硬的、有实操性的，哪一方面都是不轻松的；关乎成败的核心是研究好客源市场，找准焕新的方向和目标，专业性设计焕新项目，并排除万难地做好实施。这是最关键、最要害、最折腾人的，但只有始终把握好这一条，才能争取到翻盘翻身、摆脱困境的希望和路径。

（来源：中国网 作者：高舜礼）