今年以来，湖南省慈利县金慈街道丰阳村坚持从阵地功能优化、便民服务升级、集体经济造血等多个维度协同发力，在建好、管好、用好党群服务中心上探索出一条“阵地提质、服务提温、发展提速”的乡村治理新路径，切实把党群服务中心打造成为凝聚民心、服务群众、推动发展的坚强阵地。

△包粽子大赛

对标“5+N”优布局，阵地功能“强起来”

丰阳村严格对标“5+N”功能体系，精准划分功能分区，优化空间资源配置，推动党群服务中心从“有形覆盖”向“有效使用”转变。

夯实基础中心，确保“5”个到位。围绕“让阵地有‘党味’”打造宣传教育中心、围绕“让群众少跑腿”打造便民服务中心、围绕“让群众有去处”打造文体活动中心、围绕“让群众当主角”打造党群议事中心、围绕“让小事不出村”打造矛盾化解中心，确保基础功能不缺失。

拓展特色阵地，做精“N”篇文章。立足本地资源禀赋和群众实际需求，精准建成3个特色服务中心：依托伍龙中药材公司等5家在村企业打造就业服务中心，帮助320多名群众实现家门口就业，成功创建县级示范点；升级农家书屋为儿童成长与关爱中心，暑期开办“阳光驿站”托管班；依托紫薇花田新建游客服务中心，与“丰阳‘工’园”和省级“职工之家”一体推进，推动农文旅融合发展。

△春日花艺培训

盘活闲置空间，提升使用效率。坚持“一室多用、多室共用”，将一楼整体改造为开放式便民服务大厅，把便民窗口从二楼“搬”到一楼，既优化了功能布局，又实现了“干部上楼、服务下楼”的效果，真正让群众“进得来、坐得下、办得成”。

从细处着手提温度，便民服务“活起来”

丰阳村始终践行以人民为中心的发展思想，从细节入手做实便民惠民小事，并通过常态化活动聚拢人气，着力打通服务群众“最后一公里”，让党群服务中心成为群众想来、爱来、常来的温馨港湾。

月月活动“不断档”，持续聚拢乡村人气。精心制定年度主题活动方案，按月排出“时间表”。1月“温馨迎春”走访慰问，2月“新春关爱”环境维护，3月“学习雷锋”植绿护绿，4月“技能提升”花艺培训，5月“尊老护老”爱心义剪，6月“文化传承”包粽子大赛。后续还将推出暑期托管班、“乡里乡味·乡厨”争霸赛、“棋逢对手”才艺赛、重阳敬老宴等系列活动，做到月月有活动、次次有主题，让村部成为凝聚民心的“强磁场”。

△便民服务柜

便民服务柜“进大厅”，精准对接“燃眉之急”。在一楼便民服务大厅增设“便民服务柜”，柜内爱心雨伞、针线包、充电器、日常工具箱以及感冒灵、藿香正气液等常用应急药品一应俱全。通过持续丰富服务内涵、优化服务细节，让服务不仅有“速度”更有“温度”。

班子带头“强执行”，确保运行长效常态。高标准完成村“两委”换届，吸纳2名年轻力量，班子成员带头讲党课、搞活动、入户走访。健全日常值班、首问负责、限时办结等制度，确保门常开、人常在、事常办，以干部的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”，为阵地长效运行提供坚实组织保障。

多措并举促造血，发展底气“足起来”

△高标准农田项目

搞活动、添设备，处处需要资金支撑。丰阳村立足城郊村区位优势，依托重点项目建设，推动党群服务中心从“阵地输血”向“自我造血”转变，让为民服务更有底气。

打好产业振兴“突破战”，让土地生金。盘活土地资源，打造“紫薇花海+金慈蜜柚”套种基地，探索“村企合作+农旅融合”模式，让城郊村蝶变县城“后花园”；补齐设施短板，投资110万元建成1500m³农产品冷库、500㎡仓储厂房和3000㎡晒坪，仅此一项每年为村集体稳定增收15万元。

打好基础设施“升级战”，让旧貌换新。争取350万元高标准农田项目，整修沟渠1600米、机耕道400米，改造骨干塘3座、水库1座；筹资16万元对枫树垭路口及9组道路实施拓宽加固；推动800万元城市更新项目，加宽主干道650米并完成亮化绿化工程，让老旧村居旧貌换新颜。

打好合作共赢“攻坚战”，让家底厚实。村集体经济组织出资32万元，以固定资产入股方式与海南慈参堂公司合作共建玉竹、黄精深加工项目，村集体占股25%，预计年分红20万元以上。去年以来，该村累计争取各类资金1245万元，推动集体经济从8.5万元跃升至25.25万元，今年有望突破50万元。“家底”厚实了，为群众办事的底气更足了。

（来源: 中国网 作者: 朱中医 蒋瑜）